但目前,實(shí)際僅完成了2020年全國(guó)充電樁保有量目標(biāo)的1/10,離規(guī)劃目標(biāo)還相去甚遠(yuǎn)。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2017年底,全國(guó)共建充電樁45萬(wàn)個(gè),其中,私人專(zhuān)用充電樁24萬(wàn)個(gè),公共充電樁21萬(wàn)個(gè),僅完成了2020年目標(biāo)的不到1/10。
而現(xiàn)在離2020年已經(jīng)越來(lái)越近了,如果不計(jì)入2020年當(dāng)年,那么就僅剩下2018年、2019年兩年的建設(shè)時(shí)間,目標(biāo)大、任務(wù)重,480萬(wàn)充電樁的目標(biāo)還有完成的可能嗎?
完成目標(biāo)的可能性堪憂(yōu)
以2017年底的45萬(wàn)充電樁保有量為起點(diǎn),這意味著在2018年、2019年要完成435萬(wàn)的充電樁建設(shè)量,平均每年增幅為226.6%,到2018年底需要完成保有量147萬(wàn),到2019年底(2020年初)才能實(shí)現(xiàn)480萬(wàn)的規(guī)劃目標(biāo)。
2017年-2019年全國(guó)充電樁保有量增速預(yù)測(cè)
2018年初,國(guó)家能源局出臺(tái)了《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中提出了2018年充電樁的建設(shè)目標(biāo):根據(jù)國(guó)家的整體規(guī)劃,2018年我國(guó)將積極推進(jìn)充電樁建設(shè),計(jì)劃建成充電樁60萬(wàn)個(gè),其中公共充電樁10萬(wàn)個(gè),私人充電樁50萬(wàn)個(gè)。
如果按此計(jì)劃實(shí)施,到2018年底,全國(guó)充電樁保有量?jī)H達(dá)到105萬(wàn)個(gè),尚不及預(yù)測(cè)中能完成計(jì)劃的平均增幅目標(biāo)。按此數(shù)據(jù)計(jì)算得出,2018年同比增長(zhǎng)率為133.3%,也遠(yuǎn)不及能完成目標(biāo)的預(yù)測(cè)增幅226.6%。
而從實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)充電聯(lián)盟官方發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年3月,聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共類(lèi)充電樁253074個(gè),通過(guò)聯(lián)盟內(nèi)成員整車(chē)企業(yè)采樣車(chē)樁相隨信息數(shù)據(jù)393103條,全國(guó)共計(jì)充電樁約64萬(wàn)個(gè)。1月,全國(guó)充電樁保有量為58萬(wàn);2月,全國(guó)充電樁保有量為61萬(wàn)。具體數(shù)據(jù)如下:
2018年1月-3月全國(guó)充電樁保有量數(shù)據(jù)
從實(shí)際增速來(lái)看,2018年,除了1月有較大環(huán)比增幅外,2月、3月的環(huán)比增幅均在5%左右,若4月-12月均按照目前平均每月5%的環(huán)比增幅增長(zhǎng),起點(diǎn)研究預(yù)測(cè)到2018年底,全國(guó)充電樁保有量會(huì)達(dá)到99.3萬(wàn)個(gè)。
那么,若照此速度增長(zhǎng),完成目標(biāo)的可能性堪憂(yōu)。
三大條件助增長(zhǎng)
若要實(shí)現(xiàn)充電樁的突破性甚至爆發(fā)性增長(zhǎng),需要具備以下條件:政策有力支持、新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速較快、國(guó)家相關(guān)電力系統(tǒng)部門(mén)的大力推動(dòng)。
2018年2月,工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中就提出,地方應(yīng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車(chē)使用環(huán)境,從2018年起將新能源汽車(chē)地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
在盈利效應(yīng)還不明顯的情況下,政策無(wú)疑是推動(dòng)充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大助力。實(shí)際上,在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政推出之前,國(guó)家早已有針對(duì)充電樁建設(shè)環(huán)節(jié)30%的補(bǔ)貼,然而,起點(diǎn)研究從實(shí)際中了解到的情況來(lái)看,由于手續(xù)繁瑣、門(mén)檻較高,并且地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重,很少有充電樁企業(yè)能拿到這筆補(bǔ)貼。政策提出地補(bǔ)轉(zhuǎn)向充電環(huán)節(jié),只有政府不斷的推出能落到實(shí)處的政策,給予實(shí)際性的補(bǔ)貼利好才能促進(jìn)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)的積極性。
另外,從新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速來(lái)看,下游汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的擴(kuò)大是充電樁行業(yè)最大的帶動(dòng)作用。截至2017年,據(jù)測(cè)算全國(guó)新能源汽車(chē)保有量約172.9萬(wàn)輛,純電動(dòng)乘用車(chē)保有量約80.1萬(wàn)輛。2018年,新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)突破百萬(wàn)輛。并且,國(guó)家在《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出,到2020年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)銷(xiāo)200萬(wàn)輛以上,累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)500萬(wàn)輛。這意味著到時(shí)候全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛,若按1:1配置充電樁,將對(duì)充電樁產(chǎn)生極大的需求。
充電樁帶有基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì),投入巨大、回本周期長(zhǎng),一般的民營(yíng)企業(yè)很難經(jīng)營(yíng),所以作為國(guó)企的國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等公司負(fù)有相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。若國(guó)家電網(wǎng)這類(lèi)企業(yè)能發(fā)揮主力作用,將對(duì)其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)形成示范效應(yīng)。
2018年,國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃到2020年建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)公共充電樁12萬(wàn)個(gè),建成覆蓋京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)所有城市及其他地區(qū)主要城市的公共充電網(wǎng)絡(luò);在目前已建成的全球最大智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)上,接入充電樁300萬(wàn)個(gè),基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)“城市內(nèi)暢行無(wú)阻,城市間出行無(wú)憂(yōu)”。