國(guó)家對(duì)新基建的關(guān)注尤其對(duì)城市里充電樁的關(guān)注度是比較高的。充電樁建設(shè)過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,城市公共充電樁的發(fā)展比較超前,私樁建設(shè)滯后。從2020年的建設(shè)數(shù)據(jù)來(lái)看,公共充電樁達(dá)到了規(guī)劃的要求,私樁僅達(dá)到規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)的20.3%。為此,我們選取了25座城市,研究2015~2020年建設(shè)比較好的、完成規(guī)劃指標(biāo)公共充電樁的大概情況。

從具體數(shù)據(jù)可以看出,中心城區(qū)公共充電樁的密度大概每平方公里17臺(tái)。每個(gè)城市間的差異比較大,有的城市比較高,比如上海、廣州。充電樁在南北方差異也比較大,南方城市密度比北方城市密度要高很多。南北方城市在秋冬季的差異也較為明顯,北方城市秋冬季對(duì)公共充電樁效能的變化比南方城市更劇烈。
空間覆蓋率也是重要一點(diǎn),沒(méi)有一定覆蓋率可能效益無(wú)法完成。中心城區(qū)公共充電樁平均覆蓋率超過(guò)了70%,僅僅從900米的覆蓋率來(lái)看,覆蓋率指標(biāo)還是不錯(cuò)的。城市規(guī)模越大,覆蓋率會(huì)越高一點(diǎn),相對(duì)新能源車(chē)也會(huì)越多,充電需求也會(huì)越大。
除此之外,快充樁相互之間的差異也是比較明顯的,比如說(shuō)不同的用地類型不一樣,公共服務(wù)類比較高,住宅類比較低,城市規(guī)模越大,直流快充樁的覆蓋率也越高。數(shù)據(jù)顯示,25個(gè)城市公共充電樁平均利用率只有34%,大多數(shù)的公共充電樁平均時(shí)間利用率不到10%,平均周轉(zhuǎn)率只有1.9,可見(jiàn)利用率非常低。
結(jié)合這些數(shù)據(jù)反映出來(lái)的一些現(xiàn)象,我建議:結(jié)合雙智試點(diǎn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要精準(zhǔn)規(guī)劃、有序建設(shè),通過(guò)頂層建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓基礎(chǔ)設(shè)施更智慧、讓使用和建設(shè)很好地配合,這樣投入產(chǎn)出的效益能更高;要差異化地預(yù)留充電樁配置條件來(lái)逐步增加建樁的數(shù)量;通過(guò)獎(jiǎng)懲的方式,讓運(yùn)營(yíng)和充電樁具體運(yùn)營(yíng)指標(biāo)結(jié)合。