據(jù)王鳳英統(tǒng)計，截至2017年2月底，至少有9個新能源汽車推廣試點城市仍以備案為名設立地方“小目錄”，私自保留了地方市場的準入限制，導致部分外地品牌的高標準、高質(zhì)量產(chǎn)品難以進入地方市場。

 

      一意孤行的地方政府

 

      在目前，地方政府設立地方保護可謂方式繁多，王鳳英指出，外地企業(yè)進入本地市場被強行捆綁條件，如在當?shù)卦O立獨資的法人單位、采購本地零部件企業(yè)產(chǎn)品等；制定國家政策范疇之外的非技術(shù)性指標以明顯傾向本地企業(yè)，或采用高出國家政策標準的技術(shù)指標以排斥外地企業(yè)；地方政府制定補貼申領細則進程緩慢、手續(xù)繁瑣、朝令夕改；新能源汽車地方政策和地方做法缺乏審查監(jiān)管，政策出臺程序的完整性、透明性不足等等。

 

      不過，相比以上較為委婉的方式，近日山西省發(fā)布的補貼政策則顯得更直白一些，電動汽車資源網(wǎng)了解到，2017年3月7日山西省印發(fā)了《關于調(diào)整新能源汽車補貼政策的通知》，通知指出：從2017年1月1日起，對山西省公告內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的列入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》且實現(xiàn)終端銷售的電動汽車，按照國家同期補貼資金的50%給予省級營銷補助。同時，取消山西省的省級電動汽車推廣應用補貼。根據(jù)該政策，只有在山西省公告內(nèi)的車輛生產(chǎn)企業(yè)能夠拿到補助。

 

      2015年3月-4月，國辦組織相關部門及行業(yè)組織組成5個督察組，對15個省份進行實地督查，重點對取消地方保護政策情況進行了督察，這輪督查相關部門一共梳理出12個城市制定有19條地方保護措施。2016年12月29日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，該通知明確：應嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的《目錄》，不得設置或變相設置障礙限制外地品牌車輛及零部件、外地充電設施建設、運營企業(yè)進入本地市場。