2月23日，由北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的“申報(bào)備案企業(yè)及產(chǎn)品信息公示”，使得北京地區(qū)之前有新能源汽車購買資格而不能上牌的車主問題開始得以解決。而相關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，新能源汽車行業(yè)正在遭遇銷售明顯下滑，而北京新能源車銷售停滯僅是新能源車行業(yè)所遇到問題的冰山一角。
全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹對(duì)記者表示，新能源汽車的“陣痛期”將于今年第二季度趨于穩(wěn)定，從國家對(duì)新能源汽車的態(tài)度可以看出，新能源汽車的準(zhǔn)入門檻將不斷提高，并且補(bǔ)貼的退坡已經(jīng)是必然趨勢(shì)，未來對(duì)于新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼或?qū)⑥D(zhuǎn)向鼓勵(lì)出行領(lǐng)域。
準(zhǔn)入門檻提高
市場(chǎng)遭遇陣痛
“去年6月26日北京市新能源汽車搖號(hào)中簽的潛在車主其中很多都沒有購買相應(yīng)的新能源汽車，但是今年年初政策遲遲沒有落地，這批用戶擔(dān)心自己的號(hào)將過期作廢。”北京某新能源汽車4S店的銷售經(jīng)理對(duì)記者表示。
由于之前嚴(yán)重的騙補(bǔ)行為，國家對(duì)新能源汽車政策開始收緊，1月8日，相關(guān)管理部門通知汽車生產(chǎn)企業(yè)多批產(chǎn)品重新申報(bào)并核定，這也就意味著這些批次內(nèi)之前已經(jīng)過關(guān)的新能源車型均已作廢，各地方的補(bǔ)貼目錄也將隨著最新的名單進(jìn)行調(diào)整，這些車在重新“轉(zhuǎn)正”前將不能享受新能源汽車的相關(guān)政策及補(bǔ)貼，導(dǎo)致了部分城市面臨某些新能源汽車無法銷售的尷尬局面。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，北京地區(qū)的這些“插曲”會(huì)隨著北京市地方目錄的公布迎刃而解，但其他地區(qū)此類情況可能依舊存在，加上補(bǔ)貼減少所導(dǎo)致的價(jià)格上升，新能源汽車產(chǎn)銷量皆跌。
數(shù)據(jù)顯示，1月份新能源汽車銷量環(huán)比已經(jīng)有了很大下降，1月份新能源汽車產(chǎn)銷為6889輛和5682輛，同比下降69.1%和74.4%，同時(shí)兩者環(huán)比下降均超過90%，無論是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是銷售環(huán)節(jié)來看，新能源汽車均出現(xiàn)嚴(yán)重下跌。
工信部部長苗圩近期表態(tài)，下一步，工信部將跟財(cái)政部等有關(guān)部門一起來研究調(diào)整補(bǔ)貼的政策，提高企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入的門檻，完善補(bǔ)貼資金的申報(bào)程序，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新能源汽車銷售使用環(huán)節(jié)的在線監(jiān)管，用這些辦法來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。
財(cái)政補(bǔ)貼退坡
企業(yè)“買單”促銷
與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提高相比，外界對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼退坡早有準(zhǔn)備，但退坡力度卻讓企業(yè)有些措手不及。
“所有人都很出乎意料，今年新能源汽車的國家和地方補(bǔ)貼雙降。”聯(lián)合電動(dòng)銷售副總經(jīng)理徐曉龍告訴記者，2016年12月29日《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》的出臺(tái)引起業(yè)內(nèi)一片嘩然。
多部委于2015年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》中要求，2017—2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%。如今，在全新的補(bǔ)貼政策中不僅嚴(yán)格執(zhí)行中央補(bǔ)貼退坡20%的規(guī)定，補(bǔ)貼最高上限由5.5萬元下調(diào)至4.4萬元，其中還要求地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%，這也就意味著購買電動(dòng)車實(shí)際付出的成本更大。
記者走訪市場(chǎng)的過程中發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上所銷售的新能源汽車的價(jià)格普遍出現(xiàn)了上漲現(xiàn)象。以比亞迪·秦EV300尊貴版為例，今年北京市場(chǎng)4S店的終端售價(jià)（包括補(bǔ)貼在內(nèi)）比去年貴一萬元，而實(shí)際上國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼總共縮減了4.4萬元。同時(shí)，奇瑞eQ純電動(dòng)汽車今年的預(yù)售價(jià)也比去年貴出了5000元，而補(bǔ)貼力度較去年也出現(xiàn)了大幅度下滑，這其中的價(jià)差基本都由企業(yè)自掏腰包補(bǔ)貼消費(fèi)者。
自掏腰包補(bǔ)貼消費(fèi)者的企業(yè)不僅上述兩家，上汽乘用車甚至宣稱差價(jià)全部由廠家承擔(dān)。
一位不愿透露姓名的經(jīng)銷商給記者算了一筆賬，按照之前的價(jià)格賣出一輛新能源汽車，廠家至少要拿出2萬元的補(bǔ)貼來填補(bǔ)于補(bǔ)貼政策的退坡，而如果達(dá)到一些廠商所宣稱的“零差價(jià)”，企業(yè)需要支付更多的金額來補(bǔ)貼消費(fèi)者。
“價(jià)格是消費(fèi)者是否購買新能源車的最大因素，但是對(duì)于整個(gè)行業(yè)，補(bǔ)貼過度勢(shì)必會(huì)造成行業(yè)亂象。所以在政策的調(diào)整期，企業(yè)能做的除了堅(jiān)持產(chǎn)品之外，就是通過自掏腰包讓消費(fèi)者感受不到價(jià)格的影響，補(bǔ)貼的退坡，對(duì)于廠商來說就是相對(duì)艱難的爬坡時(shí)期。”一位新能源汽車企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。
業(yè)界期待出臺(tái)政策
促行業(yè)健康發(fā)展
如何通過政策的扶植提高新能源汽車內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，而非依賴財(cái)政補(bǔ)貼，一直以來都是整個(gè)行業(yè)思考的難題。
在新能源汽車年初遇冷之后，相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)曾作出“會(huì)在去年的基礎(chǔ)上有所增長”的預(yù)測(cè)。據(jù)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，完成此目標(biāo)并非易事。在補(bǔ)貼收緊、門檻提高之后，如果新能源汽車能夠趕超去年的成績，國家應(yīng)該推出一系列的鼓勵(lì)措施，比如在方便出行、公共充電樁、政府采購等多方面促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
事實(shí)上，在北京、上海等限行限購城市，新能源汽車已經(jīng)享有單獨(dú)搖號(hào)、不限行等特權(quán)，并且在各地經(jīng)信委發(fā)布的“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)，新能源汽車被升級(jí)至全新的戰(zhàn)略高度，比如太原地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了出租車100%電動(dòng)化的規(guī)劃。近日，網(wǎng)傳有關(guān)部門正在征求《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，這份“加急”文件要求北京市今年9月底前出租車全部更換為電動(dòng)車，京津冀及周邊城市力爭2017年年底前一半出租車更換為電動(dòng)車。
崔東樹對(duì)記者表示，新能源汽車作為我國汽車行業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)，國家勢(shì)必也會(huì)推出相應(yīng)的扶植政策，部分城市可以率先啟動(dòng)，所以說上述文件的可信度很大，可以看出我國新能源汽車扶植政策正在向出行領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
