近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。在4月25日召開的《規(guī)劃》宣貫電視電話會議上,工業(yè)和信息化部部長苗圩指出,《規(guī)劃》提出了汽車產(chǎn)業(yè)未來十年的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,核心要義是做大做強中國品牌汽車,培育具有國際競爭力的企業(yè)集團。
苗圩表示,進入新世紀(jì)以來,我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著,技術(shù)水平快速提升,產(chǎn)銷量自2009年起已連續(xù)8年位居全球第一,2016年突破2800萬輛,其中,中國品牌汽車超過1400萬輛,市場認可度大幅提升,在某些細分市場已經(jīng)能夠和國際一線品牌同臺競爭。“然而,我們也應(yīng)清醒認識到我國汽車產(chǎn)業(yè)還存在創(chuàng)新能力不強、部分關(guān)鍵核心技術(shù)缺失等問題。”
當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合,汽車產(chǎn)品形態(tài)和生產(chǎn)方式深度變革,新興需求和商業(yè)模式加速涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)格局和生態(tài)體系深刻調(diào)整。我國在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)方面有一定的積累,新能源汽車發(fā)展成績顯著,產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大,產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,支撐汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實力不斷增強,新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車有望成為搶占先機的突破口。未來一個時期,預(yù)計我國汽車市場將保持平穩(wěn)增長,能夠為中國品牌汽車發(fā)展提供空間,“一帶一路”建設(shè)為汽車產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展帶來機遇。綜合看,我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強迎來難得的歷史機遇。
苗圩指出,《規(guī)劃》提出了汽車產(chǎn)業(yè)未來十年的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,核心要義是做大做強中國品牌汽車,培育具有國際競爭力的企業(yè)集團。路線上要以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口,引領(lǐng)整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;措施上要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動行業(yè)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新。《規(guī)劃》的總目標(biāo)就是建設(shè)汽車強國,六個細分目標(biāo)包括關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)安全可控、中國汽車品牌全面發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成、國際發(fā)展能力明顯提升、綠色發(fā)展水平大幅提高。圍繞《規(guī)劃》目標(biāo),提出了六項重點任務(wù):一是完善創(chuàng)新體系、增強自主發(fā)展動力,二是強化基礎(chǔ)能力、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條體系,三是突破重點領(lǐng)域、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,四是加速跨界融合、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),五是提升質(zhì)量品牌、打造國際領(lǐng)軍企業(yè),六是深化開放合作、提高國際發(fā)展能力。
苗圩重點就創(chuàng)新能力建設(shè)、節(jié)能與新能源汽車發(fā)展、汽車和新一代通信技術(shù)融合、提高國際化發(fā)展水平等四個問題進行了詳細闡述。第一,把創(chuàng)新作為建設(shè)汽車強國的主引擎,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,加大研發(fā)投入,完善創(chuàng)新體系建設(shè),彌補缺失環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,實施一批重大科技項目。第二,提高節(jié)能與新能源汽車發(fā)展水平,加大節(jié)能汽車的研發(fā)和推廣力度,大幅提升新能源汽車整車集成控制和質(zhì)量安全水平,建立促進節(jié)能與新能源汽車協(xié)同發(fā)展的長效機制。第三,加快汽車與新一代信息通信技術(shù)融合發(fā)展,大力推進汽車、信息、通信、電子和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)跨界協(xié)同攻關(guān),加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式管理和創(chuàng)新平臺,充分關(guān)注分享經(jīng)濟對汽車消費和使用方式帶來的革命性變化。第四,提高國際化發(fā)展能力,堅持走開放發(fā)展之路,深化國際合作,鼓勵企業(yè)抓住“一帶一路”等重大機遇“抱團出海”。