SUV爆發(fā)與新能源的“走紅”，成為近年來汽車圈最受關(guān)注的兩個(gè)板塊。不過在今年上半年整體車市放緩的情況下，SUV依然保持堅(jiān)挺，成為整體車市最主要的銷售主力，雖然新能源市場(chǎng)也保持了一定幅度的增長(zhǎng)，但業(yè)內(nèi)卻對(duì)此“褒貶不一”。

據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年新能源乘用車的累計(jì)銷量為15.83萬輛，同比2016年上半年15.05萬輛增長(zhǎng)31%，其中6月銷量為4.14萬輛，同比增長(zhǎng)22%；。從表面來看，國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)，但實(shí)際來講，同前兩年相比新能源市場(chǎng)的增長(zhǎng)幅度已經(jīng)大幅減緩，不僅如此，這樣的成績(jī)距離今年新能源車80萬輛（含商用車）的銷量目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

“規(guī)范”的結(jié)果

之所以今年上半年國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)的表現(xiàn)并不如人意，最主要的原因是今年一、二月份拖了后腿。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~2月，國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)的累計(jì)銷量為21,944輛，同比下跌了8%，新能源車銷量的下滑主要是受到了“補(bǔ)貼滑坡”與“目錄重申”政策的雙重影響。

去年12月30日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部及國(guó)家發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，（下稱：《通知》）其中不僅提高了“補(bǔ)貼門檻”，還將國(guó)家對(duì)于新能源車型的補(bǔ)貼金額下調(diào)了20%，并且還規(guī)定了地方補(bǔ)貼不能超過國(guó)家補(bǔ)貼的一半。

該政策一出極大的影響了眾多消費(fèi)者的購買熱情，不僅如此，由于《通知》規(guī)定了地方補(bǔ)貼不能超過國(guó)家補(bǔ)貼的一半，不少地方政府未能及時(shí)更新相關(guān)的補(bǔ)貼政策，造成了此時(shí)消費(fèi)者要想購買新能源車只能享受國(guó)家補(bǔ)貼而不能享有地方補(bǔ)貼的尷尬，使得部分消費(fèi)者持觀望態(tài)度，從而影響了當(dāng)時(shí)新能源市場(chǎng)的整體銷量。

在四部委剛剛下發(fā)《通知》后不久，今年1月9日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心又發(fā)布了關(guān)于調(diào)整《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申報(bào)工作的通知，其中明確提出2016年發(fā)布的1至5批新能源車推廣目錄需要重新審核，由于國(guó)家規(guī)定，新能源車在未進(jìn)入推廣目錄之前，均無法上牌，這直接造成了部分新能源車的“停售”。

資料顯示，2016年前五批《目錄》大致涉及新能源汽車企業(yè)235家，總共2,193款車型，也就是說，235家新能源企業(yè)，2,193款車型都需要重新核定通過后才能進(jìn)行銷售。直至2017年1月23日，工信部才公布了目錄重申之后的第一批新能源車推廣目錄，然而目錄僅包括了39個(gè)企業(yè)的185款新能源車型，導(dǎo)致還有眾多車型處于“冰封”狀態(tài)。

“目錄重申”政策的推進(jìn)，極大的縮小了消費(fèi)者在新能源車的選擇區(qū)間，從而直接影響了新能源車的市場(chǎng)表現(xiàn)。不過，隨著時(shí)間的推移，各地方政府逐步出臺(tái)了相關(guān)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新能源推廣目錄也陸續(xù)出臺(tái)，新能源市場(chǎng)又開始逐步恢復(fù)了活力。

數(shù)據(jù)顯示,3月新能源市場(chǎng)恢復(fù)了76%的同比增幅，4~5月則穩(wěn)定在40%以上的同比增長(zhǎng)速度，經(jīng)過“補(bǔ)貼滑坡”與“目錄重申”雙重政策的考驗(yàn)，新能源市場(chǎng)正在逐步規(guī)范。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，政策在一定程度上影響了新能源市場(chǎng)的表現(xiàn)，但卻提高了新能源市場(chǎng)的整體質(zhì)量，這將有利于新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。同往年相比，今年上半年新能源市場(chǎng)的銷量表現(xiàn)并不顯眼，但其卻擁有更高的含金量，這一點(diǎn)毋庸置疑。

依然被動(dòng)的局面

在相關(guān)政策的整頓之下，新能源市場(chǎng)正逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范的軌道，但就目前看來，新能源市場(chǎng)依然未能實(shí)現(xiàn)由“政策市場(chǎng)”向“自由市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)從地區(qū)之間新能源市場(chǎng)的差異便可看出。

據(jù)保監(jiān)會(huì)發(fā)布的新能源車交強(qiáng)險(xiǎn)指數(shù)顯示，在北京地區(qū)純電動(dòng)車的銷量占據(jù)了98%的份額，這是由于插混車型在北京市場(chǎng)并不算做新能源車導(dǎo)致的，而在政策相對(duì)寬松的上海，插混車型則占據(jù)了新能源車73%的份額。不得不說，同純電動(dòng)車相比，插混車型不受續(xù)航里程的限制更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但目前來講，純電動(dòng)車占據(jù)著新能源的銷量主力，而這背后都有著政策的影子。

數(shù)據(jù)顯示，在目前國(guó)內(nèi)新能源銷量排名前十的省份中，除了上海之外，其余9個(gè)省份純電動(dòng)車都占據(jù)一半以上的份額，這樣的結(jié)果背后一方面是由于分時(shí)租賃行業(yè)快速發(fā)展的市場(chǎng)行為引起的，另一方面地方政策的傾向也是純電動(dòng)車熱銷的重要原因。

由于純電動(dòng)微車的續(xù)航里程足以應(yīng)對(duì)城市內(nèi)的出行，并且純電動(dòng)微車還具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這使得純電動(dòng)微車成為眾多分時(shí)租賃企業(yè)的首選。其次，各地方政府也為純電動(dòng)車的推廣開出了各種優(yōu)惠條件。例如，合肥的新能源車銷量中，純電動(dòng)車占到了96%的份額，這是由于合肥市政府為購買純電動(dòng)車的消費(fèi)者額外補(bǔ)貼2000元的電費(fèi)，其次，合肥市政府還將為超過300輛的分時(shí)租賃企業(yè)提供每月每車500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

正是由于相關(guān)政策的推動(dòng)，國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)才呈現(xiàn)出純電比插混吃香的局面，再加上分時(shí)租賃行業(yè)的發(fā)展，使得純電動(dòng)車的銷量中純電動(dòng)微車占據(jù)了極大的份額。而使用更為便捷的插混車型被邊緣化，以及中高級(jí)新能源車的缺失，一方面是由于新能源市場(chǎng)相對(duì)局限所導(dǎo)致的，另一方面也反映出國(guó)內(nèi)新能源車的產(chǎn)品實(shí)力并不強(qiáng)，這也將成為特斯拉、大眾、戴姆勒等一批對(duì)中國(guó)市場(chǎng)躍躍欲試的合資品牌，搶占國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)的最好契機(jī)。

6月1日，在兩國(guó)總理的見證之下，江淮和大眾、戴姆勒與北汽紛紛簽署了在國(guó)內(nèi)合資生產(chǎn)新能源車的協(xié)議，緊接著特斯拉將要國(guó)產(chǎn)的消息也是吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，眾多合資品牌紛紛將觸角伸進(jìn)了國(guó)內(nèi)的新能源市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)卻在政策“揠苗助長(zhǎng)”的背景下，未能在核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的突破，這令眾多自主品牌在這場(chǎng)新能源攻堅(jiān)戰(zhàn)中面臨越來越被動(dòng)的局面。