這個“千呼萬喚始出來”的承諾,不僅沒有挽回澳大利亞在國際社會的聲譽,反而進一步坐實了該國在應對氣候變化議題上的虛偽嘴臉。
減排規劃“紙上談兵”
近日,澳大利亞總理莫里森公布了該國的碳中和路線圖,承諾到2050年實現凈零排放目標。然而,這個“千呼萬喚始出來”的承諾,不僅沒有挽回澳大利亞在國際社會的聲譽,反而進一步坐實了該國在應對氣候變化議題上的虛偽嘴臉。
長達126頁的“凈零”排放指導文件,不僅細節嚴重缺失、目標模糊不清,反而明確表示不會立法,甚至不會通過強制手段督促減排。這一敷衍至極的“凈零”排放目標,受到國際輿論的嚴厲批評,被稱為是對全球氣候行動的一種變相“侮辱”。
莫里森表示,澳大利亞會尋求一條“澳式路徑”實現“凈零”排放,即通過碳抵消、碳捕捉和封存(CCS)以及現有技術,到本世紀中葉將電力、運輸、重工業和農業部門的排放量削減85%,剩下的15%將依靠“尚未開發”的新技術。
同時,澳大利亞政府明確表示,會為減排活動提供相應的資金、技術、政策支持,但不會對2050年凈零排放目標立法,而且不會強迫相關行業和企業采取行動。
英國媒體指出,澳大利亞的“凈零”排放只是數字游戲,減排規劃也只是紙上談兵,似乎是在對全球喊話:我們不愿意減排,只是受大環境所逼。
事實上,莫里森還拒絕更新澳大利亞根據《巴黎協定》提交給聯合國的2030年減排目標,當前目標是到2030年將溫室氣體排放量較2005年減少26%-28%。
澳大利亞反復強調,2005年以來,其國內排放量已經下降了20%,但調查發現,如果除去土地清理和林業利用的變化,澳大利亞碳排放量實際上增長了1.7%,從2005年的5.245億噸增至目前的5.533億噸。
麥肯錫咨詢公司指出,依靠現有技術只會讓全球凈零排放目標的完成率達到85%,如果要100%完成凈零排放目標,各國政府必須采取更強有力、更積極的減排措施。
具體細節一筆帶過
澳大利亞100多頁的“凈零”排放指導文件,對于如何推進減排、采取哪些措施,只有寥寥幾筆。比如,澳大利亞計劃與美國、印度、日本建立一個“四方碳信用合作機制”,但機制起草細節、各方談判態度、具體推行時間、可能帶來的效益等,全都是空白。
此外,澳大利亞政府計劃出臺一項限制工業碳污染的政策,但拒絕通過命令的形式強制碳密集型企業減排。
據澳大利亞媒報道,莫里森政府提出“尚未開發”的新技術,是指“超低成本太陽能發電技術”,但這個所謂的“超低成本”到底多低、如何更低,統統沒有說明。事實上,當前太陽能發電已經達到平價上網的程度,行業一直尋求新一輪技術和成本突破,但這并沒有一個準確的時間點。
澳大利亞“空洞且敷衍”的“凈零”排放承諾,已經引起國際輿論的強烈指責,該國實際上在減排領域的投入甚至遠低于一些新興經濟體。報道指出,澳大利亞政府作出的不是承諾,而是一種變相的拖延減排的借口。
澳大利亞詹姆斯庫克大學氣候科學家Terry Hughes表示:“在沒有立法的情況下,‘凈零’排放承諾毫無意義,我們又一次失去了推動減排的機會,留給我們的時間越來越少了。”
澳大利亞前總理陸克文和馬爾科姆·特恩布爾更是公開炮轟莫里森政府在氣候行動方面“玩忽職守、態度冷漠”,稱實現凈零排放是“最低限度”的氣候行動,做出沒有意義、沒有可信度的“凈零”承諾,只會讓澳大利亞繼續在國際社會面前丟臉。
堅稱不放棄煤炭
澳大利亞“凈零”排放承諾被國際輿論強烈攻擊的另一個原因是,該國明確表示不會放棄煤炭。“凈零排放目標并不意味著我們會終止化石燃料行業。事實上,我們會繼續推進煤炭的開采、利用和出口。”莫里森聲稱,“我們將在煤炭利用方面進行技術創新,以更‘友好’的方式燃燒煤炭。”
記者匯編數據顯示,2019-2020 年間,化石燃料占澳大利亞一次能源結構的 90%以上,可再生能源僅占7%。如果澳大利亞認真對待氣候變化問題,就不會繼續鼓勵大規模煤炭開采和利用。
另外,碳抵消和CCS被澳大利亞視為減排的重要手段。路透社指出,碳抵消可以是一種減排的手段,但不能完全依賴,更不是澳大利亞尋求化石燃料行業擴張的借口。CCS迄今仍然沒有大規模的商業應用案例,投入資金卻不容小覷,澳大利亞目前只有一個試運行的CCS項目,并且該項目只有一小部分排放量被捕獲并存儲于地下,減排效益根本不值得推廣至整個行業。