繼全國(guó)脫貧表彰大會(huì)之后，一年一度的“兩會(huì)”也將在北京召開(kāi)，站在“十四五”開(kāi)局和建黨100周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之上，此次“兩會(huì)”有著非凡的意義。

再加上經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的“抗疫”洗禮，世界格局已經(jīng)發(fā)生了新的變化，有些變化也已經(jīng)逐步波及到了中國(guó)的發(fā)展，例如，“缺芯”就早已成為了汽車(chē)行業(yè)面臨的難題，這一點(diǎn)在汽車(chē)代表委員們的提案中，也可一探究竟。

其中，長(zhǎng)安汽車(chē)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱華榮；上汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳虹；廣汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曾慶洪和奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍等多人，不約而同的將目光聚焦在了芯片上。

受疫情影響，芯片產(chǎn)能極度受限，再加上汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正朝著智能化的方向迅猛發(fā)展，用“芯”之處也越來(lái)越多，更為值得一提的是，2月13日，日本福島近海海域發(fā)生地震，全球車(chē)載芯片市場(chǎng)份額排名第三位的日本瑞薩電子也暫停了當(dāng)?shù)厥苡绊懝S的生產(chǎn)線(xiàn)。

“一減一增”汽車(chē)芯片的問(wèn)題便凸顯了出來(lái)，自主品牌強(qiáng)“芯”的愿望也越發(fā)迫切，芯片問(wèn)題自然而言也成為了此次兩會(huì)探討的熱點(diǎn)。

強(qiáng)“芯”迫切

一直以來(lái)，芯片都是自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，汽車(chē)行業(yè)更是如此，在目前芯片行業(yè)的發(fā)展格局當(dāng)中，國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)品頗為匱乏，據(jù)朱華榮的報(bào)告顯示，“2020年，美國(guó)、歐洲和日本企業(yè)占據(jù)90%以上的汽車(chē)芯片市場(chǎng)份額。國(guó)內(nèi)汽車(chē)主芯片公司雖然經(jīng)過(guò)幾年的大力投入發(fā)展，獲得部分主機(jī)廠認(rèn)可，但市場(chǎng)份額仍低于5%。”

對(duì)于芯片被“卡脖子”的狀態(tài)，朱華榮建議：“在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，國(guó)家出臺(tái)積極政策來(lái)推動(dòng)汽車(chē)芯片國(guó)產(chǎn)化，維護(hù)汽車(chē)供應(yīng)鏈安全。”

與朱華榮的建議如出一轍，陳虹也建議在消費(fèi)級(jí)芯片企業(yè)的扶持政策基礎(chǔ)上，加大對(duì)車(chē)規(guī)級(jí)芯片行業(yè)的扶持力度，使整車(chē)和零部件企業(yè)“愿意用、敢于用、主動(dòng)用”。在他看來(lái)，出臺(tái)聚焦車(chē)規(guī)級(jí)芯片的扶持政策，包括各級(jí)研發(fā)和產(chǎn)線(xiàn)投資補(bǔ)貼、首臺(tái)套應(yīng)用補(bǔ)貼等，降低企業(yè)投入和產(chǎn)品價(jià)格頗為關(guān)鍵，此外，還應(yīng)對(duì)國(guó)產(chǎn)芯片在整車(chē)上的應(yīng)用進(jìn)行保障，降低整車(chē)、系統(tǒng)和芯片企業(yè)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

芯片產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集技術(shù)、資本與人才一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提振芯片行業(yè)的發(fā)展并非一蹴而就的。曾慶洪認(rèn)為，中國(guó)汽車(chē)要強(qiáng)國(guó)應(yīng)先“強(qiáng)芯”，要集中人力、財(cái)力、物力解決芯片問(wèn)題，加強(qiáng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開(kāi)放合作兩個(gè)不動(dòng)搖，分別解決長(zhǎng)期和短期問(wèn)題。

尹同躍則認(rèn)為應(yīng)該制定國(guó)產(chǎn)車(chē)載芯片技術(shù)路線(xiàn)發(fā)展綱要，明確車(chē)載芯片國(guó)產(chǎn)化率發(fā)展目標(biāo)，加大芯片產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、重點(diǎn)扶持及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、人才、技術(shù)層面給予芯片行業(yè)、零部件行業(yè)與整車(chē)以支持；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，在產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)上給予政策鼓勵(lì)以及資金支持，推動(dòng)芯片生態(tài)與部件生態(tài)、整車(chē)生態(tài)融合發(fā)展。

在建議的強(qiáng)化國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，眾多品牌也早已行動(dòng)了起來(lái)。去年9月，廣汽研究院，廣汽資本分別與地平線(xiàn)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手提升廣汽在互聯(lián)系統(tǒng)和智能駕駛新體驗(yàn)；今年2月，地平線(xiàn)又與上汽乘用車(chē)達(dá)成了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同探索汽車(chē)智能化未來(lái)高等級(jí)自動(dòng)駕駛芯片；3月2日，比亞迪也成為了地平線(xiàn)的合作伙伴，攜手構(gòu)建“芯片+算法+工具鏈”構(gòu)成的基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)。

作為國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，地平線(xiàn)接二連三的同眾多汽車(chē)品牌達(dá)成合作協(xié)議，必將在很大程度上助推汽車(chē)芯片的發(fā)展，隨著此次“兩會(huì)”對(duì)芯片行業(yè)的探討，優(yōu)良的芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)有望形成，在這樣一點(diǎn)一滴的進(jìn)步當(dāng)中，被芯片卡脖子的狀態(tài)也將逐步緩解。

健法、安全頗受關(guān)注

除了討論熱烈的芯片之外，電動(dòng)化、智能化的發(fā)展同樣頗受關(guān)注。

在新能源領(lǐng)域，吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福對(duì)“出口運(yùn)輸”和“貨車(chē)電動(dòng)化”提出了自己的建議。在李書(shū)福看來(lái)，目前實(shí)行的鐵路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基于數(shù)十年前的市場(chǎng)環(huán)境而制定，對(duì)于鋰電池運(yùn)輸嚴(yán)加禁止，影響了各大車(chē)企的新能源汽車(chē)（含包括鋰電池在內(nèi)的散件）出口。

而在新能源汽車(chē)快速發(fā)展的當(dāng)下，電池安全早已在很大程度上得到了解決，為此李書(shū)福建議，中歐班列為汽車(chē)企業(yè)開(kāi)辟了一條新的物流線(xiàn)路，滿(mǎn)足中國(guó)車(chē)企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長(zhǎng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的需求。此外，李書(shū)福還建議解決貨車(chē)電動(dòng)化法規(guī)障礙，加速物流行業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

與李書(shū)福改善電動(dòng)車(chē)出口運(yùn)輸?shù)慕ㄗh相似，長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英也認(rèn)為應(yīng)該將自主品牌在新能源市場(chǎng)的“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“世界優(yōu)勢(shì)”，在她看來(lái)，制定5-10年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展規(guī)劃；扶持在新能源汽車(chē)領(lǐng)域擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)向全球發(fā)展；搭建自主的全球化供應(yīng)鏈體系，提升新能源汽車(chē)整體“走出去”實(shí)力；拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，帶動(dòng)企業(yè)互利共贏；制定新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)全球化自我保護(hù)的防御機(jī)制，都將會(huì)加速自主品牌向全球新能源市場(chǎng)的發(fā)展。

除了對(duì)新能源的關(guān)注之外，王鳳英還建議推進(jìn)法律法規(guī)修訂，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商用化落地。在智能互聯(lián)技術(shù)飛速發(fā)展，汽車(chē)與科技快速融合的背景下，立法跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)極大的限制了行業(yè)的發(fā)展，如自動(dòng)駕駛發(fā)生事故，究竟該誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，依然無(wú)法明晰。

為了解決這樣的現(xiàn)狀，王鳳英認(rèn)為應(yīng)該加快形成跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)法律法規(guī)制修訂工作；處理好科技進(jìn)步與法律穩(wěn)定性之間的關(guān)系。以便為智能化駕駛時(shí)代，提供完善的法律支持。

更為值得一提的是，隨著汽車(chē)與科技的融合，與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的關(guān)聯(lián)企業(yè)也迅速增加，那些昔日“門(mén)口的野蠻人”也逐步融入到了汽車(chē)行業(yè)當(dāng)中，就如剛剛成立集度汽車(chē)的李彥宏，便建議國(guó)家層面進(jìn)一步加強(qiáng)政策創(chuàng)新，支持自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，滿(mǎn)足老百姓的美好出行需求，早日實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳達(dá)峰的目標(biāo)。

而將網(wǎng)絡(luò)安全作為主攻對(duì)象的周鴻祎，也將智能汽車(chē)的數(shù)據(jù)安全，作為自己的著力點(diǎn)，在他看來(lái)，應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)安全列為智能汽車(chē)“標(biāo)配”，他建議。首先，把網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)像“安全帶”一樣列為智能汽車(chē)的標(biāo)配；其次，推進(jìn)智能汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)制測(cè)試；最后，強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。

像這樣將立法、安全等諸多層面建言獻(xiàn)策的人大代表還有很多，并且不單單局限于以往的汽車(chē)行業(yè)，科技企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也紛紛提出了自己的見(jiàn)解，從這樣“百家爭(zhēng)鳴”的狀態(tài)中也不難看出，智能化出行的未來(lái)正在加速向我們走來(lái)。