作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2015年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷已在30萬(wàn)輛以上，數(shù)量占到汽車整體銷量的1.35%。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從發(fā)展增速和總量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到快速發(fā)展階段。
那么，是不是這樣呢？
在10月14、15兩日于江蘇常熟舉辦的“NEV新沃土.新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資（常熟）峰會(huì)”上，主辦方中國(guó)汽車技術(shù)研究中心副主任李洧表示，我國(guó)新能源汽車2015年產(chǎn)銷規(guī)模已超過(guò)美國(guó)，首次躍居世界第一，以新能源汽車銷量規(guī)模占同比汽車銷售總量的比例算，比世界平均水平高出近一倍。預(yù)計(jì)到2020年，相應(yīng)數(shù)據(jù)還會(huì)大幅提高，新能源汽車整車總產(chǎn)能將超過(guò)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2012~2020年提出的200萬(wàn)輛產(chǎn)能的目標(biāo)。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委特邀專家張書(shū)林樂(lè)觀地認(rèn)為，純電動(dòng)汽車發(fā)展前景已逐漸清晰，汽車電動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)已成世界各國(guó)的共識(shí)，發(fā)展電動(dòng)汽車是國(guó)家戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)2020~2025年間，續(xù)航能力在300公里以上的純電動(dòng)汽車具有與傳統(tǒng)汽車同樣的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)年同類車產(chǎn)量的10%~30%；2030年以后純電動(dòng)汽車與傳統(tǒng)汽車在市場(chǎng)上將并行發(fā)展，產(chǎn)量將達(dá)到同類汽車產(chǎn)量的50%。
國(guó)家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程專家組組長(zhǎng)王秉剛則謹(jǐn)慎地認(rèn)為，實(shí)事求是講新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還是在導(dǎo)入期，或叫培育期，當(dāng)前政策設(shè)計(jì)把2020年作為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2020年前還是需要很多補(bǔ)貼，到2020年以后，有望靠市場(chǎng)的拉動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)產(chǎn)品的發(fā)展；此時(shí)有相當(dāng)一部分消費(fèi)者在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也會(huì)去買(mǎi)電動(dòng)汽車，到這個(gè)程度電動(dòng)汽車才具備了進(jìn)入快速發(fā)展期的特征。
顯然，各位與會(huì)專家表達(dá)的觀點(diǎn)不盡相同，包括在一些具體問(wèn)題上甚至還有爭(zhēng)執(zhí)，但有一點(diǎn)是相同的，即發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略，在不太遠(yuǎn)的將來(lái)，電動(dòng)汽車會(huì)像普通汽車那樣逐漸進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)展階段。
純電動(dòng)車企數(shù)量不限但門(mén)檻提高
對(duì)于業(yè)界和社會(huì)上傳聞已久的對(duì)新建純電動(dòng)汽車企業(yè)數(shù)量的限制，參與過(guò)相關(guān)規(guī)劃編制的張書(shū)林介紹，據(jù)了解目前已經(jīng)有幾十家企業(yè)申報(bào)這批項(xiàng)目。原來(lái)也做過(guò)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)始有上百家企業(yè)申報(bào)，是各個(gè)省市報(bào)上來(lái)的。經(jīng)過(guò)審核有些企業(yè)不屬于這個(gè)范疇，最后剩下了幾十家。最近統(tǒng)計(jì)大概有20多家企業(yè)，將近30家，都在做申報(bào)的準(zhǔn)備。從申請(qǐng)企業(yè)性質(zhì)看，其中有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還有一些個(gè)人或海歸創(chuàng)業(yè)者，還有一些外資企業(yè)，也包括現(xiàn)在已經(jīng)在生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車的整車企業(yè)，像北汽、奇瑞這樣的，他們也想把純電動(dòng)汽車生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)單獨(dú)分離出來(lái)。截至目前，發(fā)改委已經(jīng)接到了正式的申請(qǐng)企業(yè)有8家，其中3家已經(jīng)獲得了發(fā)改委的核準(zhǔn)，其他5家也都在審查，或者是即將審查之中。
張書(shū)林也明確表示，雖然在數(shù)量上沒(méi)有限制，同時(shí)對(duì)純電動(dòng)乘用車的投資總額和生產(chǎn)單位都不設(shè)定要求，但是對(duì)投資主體的基本條件和它的建設(shè)內(nèi)容，比傳統(tǒng)汽車有更嚴(yán)格的審查范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，除了原來(lái)傳統(tǒng)的審查以外，還專門(mén)組建了一個(gè)投資專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)投資主體的基本條件要進(jìn)行審查。也就是說(shuō)，新建純電動(dòng)乘用車投資項(xiàng)目要進(jìn)行兩個(gè)審查，換句話說(shuō)這次投資準(zhǔn)入的門(mén)檻不僅僅沒(méi)有降低，反而是提高了。
對(duì)于國(guó)家專門(mén)設(shè)立新建純電動(dòng)乘用車投資項(xiàng)目的目的，張書(shū)林認(rèn)為，主要的目的有三個(gè)：一是引導(dǎo)、規(guī)范投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；二是要吸納一些真正能夠掌握核心技術(shù)、有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與持續(xù)發(fā)展實(shí)力的新興力量，包括能夠?qū)Ｐ牡貜氖录冸妱?dòng)乘用車研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)；三是給這些沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的有志者跟有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)一樣有一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，激發(fā)出創(chuàng)新活力，期待形成一些新的競(jìng)爭(zhēng)格局。
無(wú)須擔(dān)心電力供應(yīng)跟不上
電動(dòng)汽車的普及，當(dāng)然與其具體的生存形態(tài)相關(guān)。比如，目前絕大多數(shù)電動(dòng)汽車是服務(wù)于公交、出租、物流等行業(yè)或特定線路與特定場(chǎng)所的。
那么，比起純私人用車，這些行業(yè)為什么會(huì)團(tuán)體性地使用電動(dòng)汽車呢？答案其實(shí)很簡(jiǎn)單：省錢(qián)。
長(zhǎng)江EV副總裁姜安寧解釋，與傳統(tǒng)燃油汽車相比較，相應(yīng)的能源費(fèi)用支出少是純電動(dòng)汽車的最大優(yōu)勢(shì)。如果把純電動(dòng)汽車做到百公里電耗10度，以較普遍的0.5元一度電計(jì)，也就是5分錢(qián)可以跑1公里。如果這輛車跑40公里，也就是2元錢(qián)的電費(fèi)。假如是夜間充電，那么只相當(dāng)于1元錢(qián)的電費(fèi)就能跑40公里。反過(guò)來(lái)看燃油車，2元錢(qián)可能僅僅只能是用在它跑4公里的油錢(qián)，相差達(dá)10倍以上。所以，只有純電動(dòng)汽車能做到這樣的能源費(fèi)用水平。
與國(guó)家支持鼓勵(lì)政策和使用費(fèi)用低相關(guān)的是市場(chǎng)情況。上海市新能源汽車推進(jìn)辦公室主任劉建華介紹，從國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展最好的城市之一上海的情況來(lái)看，2013~2015年，上海市新能源汽車推廣數(shù)量大概達(dá)到5.7萬(wàn)輛，在時(shí)間分布上是2013年只有500多輛，但是2004年就實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)輛的突破，到了2015年超過(guò)了4萬(wàn)輛，發(fā)展態(tài)勢(shì)是非常快的。
在這樣一種快速發(fā)展的背景下，早已有人擔(dān)心電網(wǎng)的供電能力問(wèn)題。
對(duì)此，王秉剛認(rèn)為這完全是外行人的杞人憂天。他首先給出一個(gè)明確的結(jié)論——即我國(guó)電力供應(yīng)能否支持新能源汽車發(fā)展，這個(gè)結(jié)論是肯定的。
根據(jù)是什么呢？原來(lái)王秉剛自己做了一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算，即當(dāng)我國(guó)電動(dòng)汽車保有量達(dá)到2億輛的時(shí)候，對(duì)整個(gè)電網(wǎng)用電的消耗量才占了6%。如果按照較為理想的狀態(tài)大部分可以在夜間低谷電充電的話，則至少有一半電動(dòng)汽車，也就是占用整個(gè)電網(wǎng)3%的電可以從峰谷差里面得到。
王秉剛表示，電網(wǎng)的人都沒(méi)出來(lái)說(shuō)電夠不夠用，很多人卻在那兒操心電不夠用，完全是咸吃蘿卜淡操心。
充電設(shè)施建設(shè)要跟上趟
對(duì)于很多人擔(dān)心的另一項(xiàng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)能源研究院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所的副所長(zhǎng)李立理表示，“十三五”期間，整個(gè)國(guó)家需要建設(shè)2.3萬(wàn)多座充電站，500萬(wàn)~550萬(wàn)個(gè)充電樁來(lái)保證電動(dòng)汽車發(fā)展的需求，全行業(yè)的投資需求大概在1600億到1800億元左右，年均投資需要320億到360億元。2021年到2030年，這個(gè)階段電動(dòng)汽車還會(huì)有更高的增長(zhǎng)，整個(gè)充電設(shè)施的需求在此期間會(huì)超過(guò)14萬(wàn)到16萬(wàn)座充電站，充電樁將達(dá)到5000萬(wàn)到5700萬(wàn)個(gè)，年均投資額比“十三五”要增加一倍。因此，從投資的角度看，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)期趨勢(shì)是非常可觀的。
對(duì)于普通民眾經(jīng)常以加油站與充電站相比較，是不是正常和客觀？李立理提出了自己的看法。大家提到充電設(shè)施，不自覺(jué)地就會(huì)和加油站去做類比，類比出的結(jié)果一般不會(huì)滿意。這是因?yàn)榍皫啄杲ǖ暮芏喑潆娫O(shè)施，其實(shí)與真正的電動(dòng)汽車用戶的需求是有差距的，造成一些設(shè)施的有效性受到了影響。
為什么說(shuō)加油站的思維定勢(shì)不行呢？因?yàn)榧佑驼緦?shí)際上有三個(gè)特點(diǎn)：一是公共的，二是集中的，三是即時(shí)的。因?yàn)榧佑驼镜拿芏群芨撸由纤泄舶踩膯?wèn)題，所以它都是在外面加油，一個(gè)加油站的服務(wù)能力很大，加油的速度非常快。如果拿充電站偏要與加油站的這三個(gè)特點(diǎn)相比，那么實(shí)際上充電設(shè)施和電動(dòng)汽車都無(wú)法做到。
李立理認(rèn)為，第一，因?yàn)殡姼踩圆灰欢ǘ际枪驳脑O(shè)施，用戶可以在家里充電，或者到單位來(lái)解決專用充電設(shè)施的問(wèn)題；第二，充電站不一定要集中，只要有電有場(chǎng)地的地方都可以建設(shè)充電設(shè)施，不一定非要強(qiáng)調(diào)服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)，可以通過(guò)分散的方式建設(shè)；第三，充電速度肯定沒(méi)辦法跟加油站去比，但一旦前面兩個(gè)問(wèn)題解決了以后，就可以在停車時(shí)完成充電的行為。實(shí)際上，專門(mén)為充電部署的時(shí)間成本，是可以忽略不計(jì)的。
因此，李立理強(qiáng)調(diào)，不用去拼充電的速度，關(guān)鍵是要把充電的這三個(gè)新的特點(diǎn)發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，李立理也提出了四個(gè)結(jié)合的觀點(diǎn)，即第一要把專用設(shè)施與公共設(shè)施結(jié)合起來(lái)，第二把充電設(shè)施和停車設(shè)施結(jié)合起來(lái)，第三是和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，第四是和智能電網(wǎng)相結(jié)合。
至于充電設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，來(lái)自星星充電的萬(wàn)邦新能源執(zhí)行董事鄭雋一介紹，星星充電在山西太原建設(shè)的2000多個(gè)交流充電樁，實(shí)際上還是有“明星”樁群的，即有那么幾個(gè)樁群充電的人與充電次數(shù)都是非常多的。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，那些“明星”樁群的旁邊是有夜宵攤的，有的還有廁所可以打水洗車等。但是，這些是當(dāng)時(shí)建樁時(shí)沒(méi)有考慮進(jìn)去的。
因此，通過(guò)APP控制充電樁，比如要求晚上11時(shí)以后開(kāi)始充電。因?yàn)樵嫉某潆姌妒遣迳先ゾ烷_(kāi)始充電了，新的充電樁插上去之后上面設(shè)定到晚上11時(shí)才開(kāi)始充電，這樣就避開(kāi)了波峰電價(jià)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)調(diào)配合理的能源流動(dòng)，是星星充電下一步在考慮的路徑。
珍惜當(dāng)前這段美好時(shí)光
新能源汽車從培育期到競(jìng)爭(zhēng)期再到主導(dǎo)發(fā)展期，到底應(yīng)該怎樣劃分，現(xiàn)在正處于哪個(gè)階段？姜安寧認(rèn)為應(yīng)該劃分成四個(gè)階段，即第一個(gè)階段就是現(xiàn)階段，是一個(gè)向傳統(tǒng)汽車學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的階段，這個(gè)階段的總市場(chǎng)分額應(yīng)該是等于或小于5%。
第二個(gè)階段是占比到20%，是對(duì)傳統(tǒng)汽車的補(bǔ)充階段，也就是成長(zhǎng)期，這個(gè)階段估計(jì)年產(chǎn)銷量大概在500萬(wàn)到600萬(wàn)輛之間，實(shí)現(xiàn)的時(shí)間應(yīng)該在2023年左右。
第三個(gè)階段是競(jìng)爭(zhēng)期，也就是說(shuō)在這個(gè)時(shí)候達(dá)到40%的市場(chǎng)份額，與傳統(tǒng)汽車開(kāi)始并行發(fā)展，此階段的市場(chǎng)占比到40%，年銷量應(yīng)該接近1500萬(wàn)輛左右，這個(gè)階段預(yù)計(jì)在2027年能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四個(gè)階段是主導(dǎo)發(fā)展期，也就是說(shuō)新能源汽車已經(jīng)完全能夠與傳統(tǒng)汽車并駕齊驅(qū)，各占50%的市場(chǎng)份額，兩分天下，這個(gè)時(shí)候傳統(tǒng)汽車將開(kāi)始逐漸退出歷史。
與此同時(shí)，姜安寧還表達(dá)了他非常樂(lè)觀的預(yù)期，即到2025年時(shí)，新能源汽車將突破1000萬(wàn)輛，“這個(gè)數(shù)可能擋不住，還會(huì)更高。”
以上應(yīng)該說(shuō)是極其樂(lè)觀的預(yù)期了。但王秉剛站在另一個(gè)角度提出了他相對(duì)謹(jǐn)慎的觀點(diǎn)，在培育期、導(dǎo)入期之后，到了2020年時(shí)盡管電動(dòng)汽車和燃油汽車全生命周期的成本應(yīng)該是接近的，但那時(shí)已經(jīng)即將進(jìn)入到完全的市場(chǎng)化階段。目前這段時(shí)期，新能源汽車產(chǎn)品在公共領(lǐng)域的占比很大，政府有很大的操作能力，相關(guān)企業(yè)要好好珍惜到2020年之前的這段時(shí)間，努力把新能源汽車產(chǎn)業(yè)做好。
