“碳達(dá)峰”“碳中和”關(guān)系到整個人類的命運(yùn)。在過去170年當(dāng)中人類活動給大氣層增加的二氧化碳濃度，相當(dāng)于工業(yè)革命之前的147%，這比自然環(huán)境當(dāng)中兩萬年時間增長的濃度還要多，所以全球氣候變暖的趨勢是不爭的事實。氣溫的上升帶來的影響不是漸進(jìn)的、溫和的，它是逐漸累積而且往往會出現(xiàn)不均衡、非線性，甚至是激烈的變化。當(dāng)氣溫上升到一定程度以后，維持地球平衡的一些臨界點將被觸發(fā)，可能會引發(fā)一些難以預(yù)測、不可逆的突變和持久的影響。我們認(rèn)為氣候臨界點不可逆性和難以預(yù)測性將造成人類賴以生存的環(huán)境發(fā)生不可預(yù)知甚至是顛覆性的改變。

 

從中國的角度來講，我們的目標(biāo)是通過“碳達(dá)峰”“碳中和”來提高中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。為什么這么說？因為我們知道二氧化碳排放的濃度也就是產(chǎn)生一億美元的GDP需要排放多少萬噸的二氧化碳。這是一個非常重要的指標(biāo)，全球的平均二氧化碳排放濃度是3.9萬噸，中國是6.9萬噸，換句話說中國二氧化碳排放的強(qiáng)度是全球平均水平的1.8倍，所以我們要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，最重要一點就是要降低二氧化碳的排放強(qiáng)度。這是第一點。

 

第二點，中國目前是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們今天生活在一個互聯(lián)互通的地球村里面，氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，關(guān)系著整個人類的前途和未來，任何一個國家都沒有辦法獨善其身或自己解決這個問題。所以我們一定要和全球合作，一起來應(yīng)對這個問題。中國主動參與“碳中和”，是我們強(qiáng)化和國際社會戰(zhàn)略合作一個重要的手段。今天“碳中和”已經(jīng)成為了一個新的外交語言和政治語言。同時，我們也知道，中國的石油和天然氣資源相對來講是比較匱乏的，原油和天然氣高度依賴于進(jìn)口，去年原油對外依存度是73%，天然氣對外依存度是43%。要保證中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展，首先要解決能源安全問題。最近許多媒體報道，一些企業(yè)因為缺少能源而停產(chǎn)，但我們在清潔能源方面是有相對優(yōu)勢的，比如陸上風(fēng)能、太陽能、光伏、水電都居全球前列。推動能源結(jié)構(gòu)從石化能源向可再生能源轉(zhuǎn)化，有助于提升中國能源的安全性和獨立性。

 

第三點，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，東部比較發(fā)達(dá)，西部相對落后。有種理論認(rèn)為中國地理上有一條線，叫做胡煥庸線，這條線把中國分成東部和西部。東部占國土面積的43%，養(yǎng)育了全國94%的人口，而西部占國土面積的57%，僅占全國人口的6%。要使東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平衡，一個重要戰(zhàn)略就是實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，因為在“雙碳”戰(zhàn)略下，可再生能源比較豐富的地方是在西部，隨著它的能源發(fā)展會影響到整個中國經(jīng)濟(jì)版圖從東部向西部的遷移。

 

“碳達(dá)峰”“碳中和”給中國帶來了挑戰(zhàn)，同時也給我們帶來了機(jī)遇。為什么說是挑戰(zhàn)？因為像美國、日本、法國，他們從“碳達(dá)峰”到“碳中和”可能中間相隔50年到60年甚至更長的80年，而中國只有30年時間，2030年“碳達(dá)峰”，2060年“碳中和”，時間非常短，這個難度就很高。但這同時也給我們帶來巨大機(jī)會。為什么這么說？一方面這可以帶來巨大的投資，也會創(chuàng)造很多的就業(yè)。國際能源署（IEA）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，光伏、風(fēng)能等再生能源就業(yè)創(chuàng)造率是傳統(tǒng)化石能源就業(yè)創(chuàng)造率的1.5倍到3倍。另一方面它可以幫助中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。我們以光伏產(chǎn)業(yè)為例，一般來講，中國的制造業(yè)處在產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”的中間，兩頭是在外面的。但是中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)了“微笑曲線”有利的位置，我們在原材料多晶硅、硅片、電池組件甚至是光伏電站，都處于全球領(lǐng)先地位。而在新能源汽車市場，今年1月到8月中國新能源汽車的消費總計是178萬輛，而歐洲七個國家同期累積注冊是107萬輛，美國累積注冊量為33萬輛。從數(shù)據(jù)可以看到，我們在很多新能源領(lǐng)域都是在全球領(lǐng)先的。

 

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還能給我們帶來很多新的機(jī)遇，比如說推動中國綠色工業(yè)的升級，對鋼鐵、石化、化工、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色改造，再比如加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還可以提高中國正在高速發(fā)展的服務(wù)業(yè)的綠色水平，比如說我們綠色出行、綠色建筑等共享經(jīng)濟(jì)可以更好地發(fā)展閑置資源的利用和交易。另外還可以擴(kuò)大綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，打造綠色物流，加強(qiáng)再生資源的循環(huán)利用，還可以建立綠色貿(mào)易體系。