文件明確，基于清潔能源利用水平動(dòng)態(tài)調(diào)整加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平，減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%，且不小于四川省上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵(lì)值的（2021年度為6.6%），占比每增加1個(gè)百分點(diǎn)，階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。

 

同時(shí)，規(guī)范加價(jià)電費(fèi)收繳方式。電網(wǎng)企業(yè)要于每年3月底前向省發(fā)展改革委報(bào)送本經(jīng)營區(qū)電解鋁企業(yè)上年度非水可再生能源電力消納量完成情況，向稅務(wù)部門提供擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)名單。省發(fā)展改革委依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況，在每年4月15日前確定上年度當(dāng)?shù)厮须娊怃X企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的階梯電價(jià)分檔、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和加價(jià)電費(fèi)總額，并將企業(yè)名單及應(yīng)執(zhí)行的階梯電價(jià)分檔、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)上年度進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的電解鋁企業(yè)，自改造達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格之日起，其鋁液生產(chǎn)用電量不加價(jià)。電解鋁企業(yè)出現(xiàn)合并、分立等情況的，由使用其存續(xù)電解鋁生產(chǎn)線的企業(yè)承擔(dān)繳納加價(jià)電費(fèi)責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)省發(fā)展改革委確定的電解鋁企業(yè)名單和加價(jià)電費(fèi)總額，及時(shí)足額收取加價(jià)電費(fèi)，相關(guān)執(zhí)行情況于每年8月底前以正式文件報(bào)送省發(fā)展改革委。

 

原文如下：

 

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)國家政策完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的通知

 

（川發(fā)改價(jià)格〔2021〕388號(hào)）

 

各市（州）發(fā)展改革委，國網(wǎng)四川省電力公司、省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川電力交易中心，各地方電網(wǎng)，有關(guān)發(fā)用電企業(yè)：

 

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1239號(hào)），經(jīng)商省級(jí)相關(guān)部門，結(jié)合四川實(shí)際，提出四川省完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策貫徹措施，請遵照執(zhí)行。

 

一、完善階梯電價(jià)分檔和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

 

（一）分檔設(shè)置階梯電價(jià)。按鋁液綜合交流電耗（含義及計(jì)算方法見附件）對(duì)電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)進(jìn)行分檔，分檔標(biāo)準(zhǔn)為每噸13650千瓦時(shí)。電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗不高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的，鋁液生產(chǎn)用電量（含義見附件）不加價(jià)；高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的，每超過20千瓦時(shí)，鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元，不足20千瓦時(shí)的，按20千瓦時(shí)計(jì)算。

 

（二）穩(wěn)步調(diào)整分檔標(biāo)準(zhǔn)。自2023年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為鋁液綜合交流電耗每噸13450千瓦時(shí)（不含脫硫電耗）；自2025年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為鋁液綜合交流電耗每噸13300千瓦時(shí)（不含脫硫電耗）。

 

（三）基于清潔能源利用水平動(dòng)態(tài)調(diào)整加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平，減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%，且不小于四川省上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵(lì)值的（2021年度為6.6%），占比每增加1個(gè)百分點(diǎn)，階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。

 

二、嚴(yán)禁對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)政策

 

（一）嚴(yán)禁出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)政策。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家電價(jià)政策、嚴(yán)禁對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)、組織電解鋁企業(yè)電力市場專場交易等相關(guān)要求。將嚴(yán)禁出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)政策情況納入市（州）人民政府能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。

 

（二）規(guī)范電力市場交易行為。未如期繳納加價(jià)電費(fèi)或節(jié)能目標(biāo)未完成的電解鋁企業(yè)，不得直接參與電力市場交易，全部用電按電網(wǎng)企業(yè)代理購電有關(guān)價(jià)格政策規(guī)定執(zhí)行。

 

（三）加強(qiáng)自備電廠管理。嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)規(guī)定，擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)，要根據(jù)自發(fā)自用電量，按時(shí)主動(dòng)向稅務(wù)主管部門足額申報(bào)繳納政府性基金及附加；電網(wǎng)企業(yè)要對(duì)電解鋁企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量足額收取相應(yīng)的系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼，并嚴(yán)格執(zhí)行階梯電價(jià)政策。

 

三、加強(qiáng)加價(jià)電費(fèi)收繳工作

 

（一）開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。每年一季度，經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)全省所有電解鋁企業(yè)開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，于3月底前形成節(jié)能監(jiān)察結(jié)果，包括所有電解鋁企業(yè)上年度及節(jié)能技術(shù)改造前后（如有）的鋁液綜合交流電耗、鋁液生產(chǎn)用電量等，節(jié)能監(jiān)察結(jié)果應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)省級(jí)發(fā)展改革委。

 

（二）規(guī)范加價(jià)電費(fèi)收繳方式。電網(wǎng)企業(yè)要于每年3月底前向省發(fā)展改革委報(bào)送本經(jīng)營區(qū)電解鋁企業(yè)上年度非水可再生能源電力消納量完成情況，向稅務(wù)部門提供擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)名單。省發(fā)展改革委依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況，在每年4月15日前確定上年度當(dāng)?shù)厮须娊怃X企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的階梯電價(jià)分檔、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和加價(jià)電費(fèi)總額，并將企業(yè)名單及應(yīng)執(zhí)行的階梯電價(jià)分檔、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)上年度進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的電解鋁企業(yè)，自改造達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格之日起，其鋁液生產(chǎn)用電量不加價(jià)。電解鋁企業(yè)出現(xiàn)合并、分立等情況的，由使用其存續(xù)電解鋁生產(chǎn)線的企業(yè)承擔(dān)繳納加價(jià)電費(fèi)責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)省發(fā)展改革委確定的電解鋁企業(yè)名單和加價(jià)電費(fèi)總額，及時(shí)足額收取加價(jià)電費(fèi)，相關(guān)執(zhí)行情況于每年8月底前以正式文件報(bào)送省發(fā)展改革委。

 

（三）強(qiáng)化加價(jià)電費(fèi)收繳。應(yīng)執(zhí)行階梯電價(jià)加價(jià)的電解鋁企業(yè)須及時(shí)足額繳納加價(jià)電費(fèi)。對(duì)收到電網(wǎng)企業(yè)加價(jià)電費(fèi)繳納通知單90天后仍未繳納的電解鋁企業(yè)，應(yīng)繳納加價(jià)電費(fèi)按原加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行，企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核時(shí)相應(yīng)扣分，并依法依規(guī)對(duì)企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。對(duì)擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)，各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)加價(jià)電費(fèi)收繳工作，確保政策公平公正落實(shí)。

 

四、完善加價(jià)電費(fèi)資金管理使用制度

 

實(shí)施電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策形成的加價(jià)電費(fèi)資金，電網(wǎng)企業(yè)要單獨(dú)記賬、單獨(dú)反映。其中，10%留電網(wǎng)企業(yè)作為輸配電準(zhǔn)許收入外的收入；90%由省發(fā)展改革委按照國家關(guān)于加價(jià)電費(fèi)資金相關(guān)政策統(tǒng)籌管理使用，專項(xiàng)用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等。

 

五、加強(qiáng)階梯電價(jià)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查

 

各電解鋁企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行階梯電價(jià)政策，省發(fā)展改革委將會(huì)同、配合市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門組織開展電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法查處不嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策的違法行為。

 

本通知自2022年1月1日起執(zhí)行?，F(xiàn)行針對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施的、與本通知不符的其他差別化電價(jià)政策相應(yīng)停止執(zhí)行。

 

附件：主要技術(shù)指標(biāo)含義及計(jì)算方法

 

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

 

2021年10月19日

 

附件

 

主要技術(shù)指標(biāo)含義及計(jì)算方法

 

一、鋁液生產(chǎn)用電量

 

指電解鋁企業(yè)報(bào)告期內(nèi)電解鋁液生產(chǎn)中消耗的交流電量（包括電解鋁液生產(chǎn)、電解槽啟動(dòng)、停槽短路口壓降、系列煙氣凈化、整流、空壓機(jī)、物料輸送、動(dòng)力照明等輔助附屬系統(tǒng)消耗的交流電量和線路損失），含自備電廠電量、電網(wǎng)購電量、電力市場交易電量等。

 

二、鋁液綜合交流電耗

 

指電解鋁企業(yè)生產(chǎn)每噸電解鋁液平均消耗的交流電量。計(jì)算方法如下：

 

Wzj=Qzj/Ply,式中：

 

Wzj—報(bào)告期內(nèi)鋁液綜合交流電耗（千瓦時(shí)/噸）；

 

Qzj—報(bào)告期內(nèi)電解鋁企業(yè)鋁液生產(chǎn)用電量（千瓦時(shí)）；

 

Ply—報(bào)告期內(nèi)電解鋁企業(yè)電解鋁液產(chǎn)量（噸）。

 

來源：四川省發(fā)展和改革委員會(huì)