2020年注定是不平凡的一年，不僅世界格局、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在變，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的汽車制造產(chǎn)業(yè)，更是受到了較大程度的影響。那么，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)要如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的環(huán)境變化？“十四五”時(shí)期，中國(guó)主流汽車集團(tuán)應(yīng)當(dāng)如何制定發(fā)展策略？新能源汽車的市場(chǎng)化要如何推進(jìn)？
8月13-15日，由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2020中國(guó)汽車論壇”即將召開(kāi)，這一大會(huì)自2011年啟動(dòng)以來(lái)，已發(fā)展成為中國(guó)汽車領(lǐng)域的“達(dá)沃斯”論壇。與會(huì)嘉賓、專家、媒體等各界人士，將通過(guò)直面溝通交流的機(jī)會(huì)，共同為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“診脈”。 
“對(duì)于今年整體的汽車市場(chǎng)環(huán)境，早前預(yù)測(cè)市場(chǎng)形勢(shì)就不太樂(lè)觀，因?yàn)橐咔楦茄┥霞铀患径蠕N量斷崖式下滑，二季度經(jīng)過(guò)努力逐步恢復(fù)趨于正常。”近日，在大會(huì)開(kāi)啟前夕，“車友頭條”總編輯熊斯思與中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師、副秘書長(zhǎng)葉盛基近距離對(duì)話，就當(dāng)前中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)尤其是新能源汽車發(fā)展面臨的局面，以及新能源汽車市場(chǎng)化解決方向等問(wèn)題，進(jìn)行了深切探討。
大環(huán)境變化下的市場(chǎng)遇阻
在政策收緊和疫情影響的雙重打擊之下，從2019年7月至今，新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)連跌超過(guò)12個(gè)月。最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成39.7萬(wàn)輛和39.3萬(wàn)輛，同比分別下降36.5%和37.4%。 ?
可見(jiàn)，2020年對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常特別的一年，尤其是對(duì)于新能源汽車行業(yè)發(fā)展而言是非常關(guān)鍵的一年。一方面，在汽車市場(chǎng)剛剛進(jìn)入存量的節(jié)骨眼上發(fā)生了疫情，導(dǎo)致市場(chǎng)需求更加低迷；另一方面，汽車行業(yè)的電氣化、智能化轉(zhuǎn)型還在繼續(xù)，“積分制”、年輕市場(chǎng)群體興起，使得各大車企的決勝點(diǎn)也轉(zhuǎn)移到了“新四化”層。新能源汽車如何有效發(fā)展，成為業(yè)內(nèi)人不得不直視的領(lǐng)域。
在葉盛基看來(lái)，當(dāng)前，新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境十分嚴(yán)峻，影響新能源汽車市場(chǎng)的因素有很多，產(chǎn)品成本、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備，市場(chǎng)化程度有待提升等，都影響當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)表現(xiàn)。
“比如電池貴、整車綜合成本降不下來(lái)、市場(chǎng)化進(jìn)程不合拍等都是目前車企面臨的問(wèn)題。整車企業(yè)賠錢賣車，但產(chǎn)品鏈中部分零部件卻掙大錢，這種現(xiàn)象不正常的。動(dòng)力電池、電子電氣部件不能維持高價(jià)，要切實(shí)降低整個(gè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成本，包括優(yōu)化和降低產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、管理成本，以及產(chǎn)品準(zhǔn)入檢測(cè)驗(yàn)證成本等，才能加速推進(jìn)新能源市場(chǎng)化進(jìn)程。”葉盛基坦言。
7月30日，工信部發(fā)布關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定。其中主要的修改內(nèi)容是刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款等。這些修改不僅大大降低了造車的門檻，而且可以說(shuō)給了那些此前需要整改、困難的車企極大喘息機(jī)會(huì)。
此外，國(guó)家為了支持新能源汽車行業(yè)發(fā)展，不僅將新能源汽車免征購(gòu)置稅和補(bǔ)貼延長(zhǎng)到2022年，而且將新基建納入政府工作報(bào)告，從基礎(chǔ)設(shè)施配套的層面來(lái)推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。
毫無(wú)疑問(wèn)，今年以來(lái)的很多的政策調(diào)整和改進(jìn)動(dòng)作，是國(guó)家相關(guān)部委基于新能源汽車市場(chǎng)壓力后的宏觀調(diào)控表現(xiàn)，相信政策調(diào)整會(huì)有好的成效，政策的適應(yīng)性調(diào)整直面反映了國(guó)家對(duì)于新能源汽車發(fā)展的方向是堅(jiān)定不移的。
“未來(lái)新能源汽車市場(chǎng)還是有很好發(fā)展前景的。新能源汽車是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要真正做到上下聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，各方面共同促進(jìn)，才可促使其盡早實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，確保具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)走在世界的前列。當(dāng)然，這也是我們2020中國(guó)汽車論壇上的重要議題。”葉盛基表示。
未來(lái)2-3年發(fā)展很關(guān)鍵
當(dāng)然，新能源汽車的市場(chǎng)化并不是一蹴而就的，它需要一系列的科學(xué)布局和引導(dǎo)。從2008年國(guó)家啟動(dòng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作至今已12年時(shí)間，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展速度，可以說(shuō)已經(jīng)超過(guò)很多行業(yè)人的預(yù)測(cè)。
特別是2015至2019這幾年，伴隨著行業(yè)政策和市場(chǎng)環(huán)境的變化，國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)風(fēng)起云涌，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)快速，變化巨大。2015年，新能源汽車全年累計(jì)銷量近17.68萬(wàn)輛，到2016年便迎來(lái)成倍的增長(zhǎng)，到2018年，年銷量增至99.3萬(wàn)輛。不過(guò)，2019年開(kāi)始，新能源汽車銷量增長(zhǎng)進(jìn)入瓶頸期，2019年新能源汽車?yán)塾?jì)銷量為102.49萬(wàn)輛，增速明顯放緩。
“其實(shí)這些年來(lái)，從中央政策到地方政策補(bǔ)貼帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)效果，總體還是很有成效的。”葉盛基表示，“節(jié)能與新能源規(guī)劃確定：2015年達(dá)到50萬(wàn)輛生產(chǎn)規(guī)模、2020年達(dá)到200萬(wàn)輛生產(chǎn)規(guī)模、2020年500萬(wàn)輛保有量任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，完成了當(dāng)初制定政策時(shí)想要達(dá)成的產(chǎn)業(yè)化階段性目標(biāo)，但市場(chǎng)化基礎(chǔ)還有待夯實(shí)。”
在葉盛基看來(lái)，未來(lái)2-3年的新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展至關(guān)重要。一是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處在重要的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，是受整個(gè)大環(huán)境的影響，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的十分嚴(yán)峻形勢(shì)，但挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存；二是隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)變化，汽車產(chǎn)業(yè)包括新能源汽車上下游鏈條的企業(yè)，將會(huì)加速優(yōu)勝劣汰，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是國(guó)家補(bǔ)貼政策大幅退坡或無(wú)補(bǔ)貼，客觀上加快助推和刺激市場(chǎng)化進(jìn)程，產(chǎn)品技術(shù)的進(jìn)步和電池成本的降低，產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟，這對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)而言會(huì)形成一種良性發(fā)展的新局面。
據(jù)他預(yù)計(jì)，受疫情等影響，今年上半年新能源汽車市場(chǎng)表現(xiàn)不佳，但下半年市場(chǎng)應(yīng)該會(huì)和去年同期基本相當(dāng)，整體可能會(huì)有10%左右的負(fù)增長(zhǎng)，如果國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)政策落實(shí)到位，也可能降幅會(huì)小些，估計(jì)5%以內(nèi)的負(fù)增長(zhǎng)。這取決于國(guó)家對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的政策實(shí)施效果。葉盛基建議表示：“當(dāng)前時(shí)期，積極釋放汽車市場(chǎng)剛需是非常有必要的，尤其是北京、上海、廣州、深圳等一線重點(diǎn)城市，釋放更多的汽車購(gòu)買量，特別是取消對(duì)新能源汽車的限購(gòu)，這將對(duì)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)重要影響”
如何讓市場(chǎng)化真正落地
當(dāng)然，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展最大的方向，歸根結(jié)底還是要做到市場(chǎng)化落地。“企業(yè)要真正了解市場(chǎng)化的問(wèn)題在哪里，真正了解市場(chǎng)需求是什么？然后才能做到市場(chǎng)化落地。”葉盛基認(rèn)為，摸清楚市場(chǎng)的脈搏至關(guān)重要。市場(chǎng)消費(fèi)多層次分化，既有高端化需求，也有中低端需求。中低收入者對(duì)新能源汽車也是有需求的，通過(guò)新能源汽車下鄉(xiāng)等措施，國(guó)家和地方能適當(dāng)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠，將促進(jìn)這塊市場(chǎng)的發(fā)展。走高端化路線，要在產(chǎn)品性能水平上下功夫，特別需要有“新四化”技術(shù)特點(diǎn)的協(xié)同發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)已成為高端新能源汽車的競(jìng)爭(zhēng)亮點(diǎn)。
“市場(chǎng)化落地有一系列的問(wèn)題。一方面從整車、產(chǎn)品成熟度方面，要從根本上降低整車成本，降低購(gòu)車成本；另一方面從安全、使用便利性等方面進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化。”葉盛基認(rèn)為，在政府管理層面面，要進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系，科學(xué)優(yōu)化準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，減少不必要的重復(fù)認(rèn)證檢測(cè)費(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
從整體發(fā)展來(lái)看，葉盛基強(qiáng)調(diào)，新能源汽車“既要下鄉(xiāng)更要進(jìn)城”。只有創(chuàng)造條件，讓新能源汽車跑遍祖國(guó)大地，才能真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車市場(chǎng)化。為此需要產(chǎn)業(yè)各方聯(lián)動(dòng)，需要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品質(zhì)量上水平，需要中央和地方協(xié)同、政策法規(guī)科學(xué)，需要基礎(chǔ)設(shè)施完善、使用環(huán)境優(yōu)化，需要多形式市場(chǎng)營(yíng)銷模式創(chuàng)新等。
總而言之，隨著產(chǎn)業(yè)上下多方努力，新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展必將越來(lái)越成熟。我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)前景良好。但目前由于多方原因，消費(fèi)動(dòng)力不足，正處于行業(yè)增長(zhǎng)的瓶頸期。如何突破行業(yè)瓶頸期，還需要政策、技術(shù)以及市場(chǎng)方面的支持助力。為此，更多關(guān)于新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題研討、未來(lái)展望，乃至整個(gè)汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)律解讀與趨勢(shì)研判，敬請(qǐng)關(guān)注2020中國(guó)汽車論壇大會(huì)，關(guān)注“新能源汽車市場(chǎng)化”主題論壇。
