廣東發改委在人大代表提出《關于加快推進新能源汽車充電基礎設施建設與管理的建議》答復函中表示,目前省能源局正在會同有關部門開展“十四五”充電設施規劃研究,推動充電設施從以廣州、深圳為中心的珠三角地區向粵東西北地區布局建設,下一步將依托電網拓展與周邊省份及全國各省間的充電設施網絡連接,積極推進電動汽車與智能電網的能量和信息互動,促進智慧能源與智慧交通融合發展。
廣東省能源局關于廣東省第十三屆人民代表大會第三次會議第1304號代表建議答復的函
粵能人案函〔2020〕7號 (B類)
孔令涌代表:
您提出的《關于加快推進新能源汽車充電基礎設施建設與管理的建議》收悉,經綜合省住房和城鄉建設廳、交通廳、市場監督管理局、南方電網公司和廣東電網公司等單位意見,現答復如下:
一、大力推動電動汽車充電設施發展
新能源汽車產業是戰略性新興產業,發展壯大新能源汽車產業必須加快配套的充電基礎設施建設。近年來,按照國家部署和省委省政府工作要求,我們不斷加大政策支持力度,大力推動我省電動汽車充電設施建設,重點開展了以下工作:
(一)優化充電設施發展環境。
2016年省印發了《廣東省電動汽車充電基礎設施規劃(2016—2020年)》,明確了“十三五”期間充電設施建設目標和任務;2018年印發了《關于加快推進新能源汽車產業創新發展的意見》,進一步加強對我省新能源汽車產業和充電設施發展的政策支持。為引導充電設施市場有序發展,規范充電設施建設標準,我省還先后出臺了《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》、《電動汽車充電基礎設施建設技術規程》、《廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼》等一系列政策措施,不斷優化充電設施建設發展環境。
(二)加快充電設施建設。
在各有關方面的共同努力下,我省充電設施建設取得了積極成效,充電基礎設施網絡和支撐體系逐步完善,充電運營服務能力不斷增強。截至2019年底,全省累計建成充電站2343座,公用充電樁約12萬個,高速公路快充站210座,公用充電樁和電動汽車數量比達1:3,高于全國平均水平,新建住宅配建停車位100%建設充電設施或預留建設安裝條件。總體上,現有公用充電設施基本滿足電動汽車充電需求。
(三)促進簡化用電報裝手續。
落實國家和省深化“放管服”改革的要求,電網公司對充電設施用電報裝開辟“綠色通道”,持續做好充電設施用電報裝等服務,減少充電設施規劃建設審批環節,業擴報裝環節從5個環節減至3個,低壓接入(包括居民小區)的充電樁報裝從3個環節減至2個,進一步優化流程,加快業擴報裝辦理速度。
(四)提升充電智能服務平臺。
2017年,我省搭建了全國最大的省級電動汽車充電智能服務平臺—廣東電網“粵易充”,通過“互聯網+充電基礎設施”,為用戶提供充電導航、狀態查詢等服務,并通過“粵易充平臺”辦理申請省級財政補貼的服務。截至2020年4月,粵易充平臺已累計接入運營商248家,接入充電樁7萬個,進一步促進全省充電設施的互聯互通。同時,南方電網公司也建成了南方五省區的充電服務平臺“順易充”,實現了跨省區充電設施服務平臺與省內充電設施服務平臺信息互聯互通。
(五)加強政府服務監管。
為規范新能源汽車充電樁轉供電主體電價收費,減輕企業負擔,省發展改革委出臺了《關于進一步清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》;省市場監管局多次組織開展對轉供電主體電價收費、充電樁企業收費的專項整治工作;住房和城鄉建設廳連續三年在全省范圍內組織開展物業管理專項整治行動,把擅自阻撓物業管理區域內按規定進行充電樁等基礎設施建設和改造的行為納入專項整治范圍。
二、下一步工作計劃
雖然我省充電基礎設施建設取得了一定成績,但應該看到,我省充電基礎設施建設仍有較大發展和改進空間。您提出的關于加快推進充電基礎設施建設與管理的建議,我們在接下來的工作推進、政策制定中將積極加以吸納。隨著充電設施納入國家新基建領域,省將繼續加大對充電設施的政策扶持,做好統籌規劃,加強規范管理,積極推進建設。
(一)做好“十四五”充電設施建設規劃研究。
目前省能源局正在會同有關部門開展“十四五”充電設施規劃研究,將根據電動汽車發展預測,合理確定未來充電設施建設規模和布局,繼續加大力度推進建設,全力打造智慧、便捷、安全的充電基礎設施網絡,實現全省電動汽車無障礙充電,加大對粵東西北地區的扶持,推動充電設施從以廣州、深圳為中心的珠三角地區向粵東西北地區布局建設,確保實現高速公路城際快充網絡全覆蓋并有效銜接出省通道,推動住宅小區充電設施建設,不斷完善我省充電基礎設施網絡。
(二)進一步研究簡化充電設施報裝流程。
現階段,在充電設施用電報裝申請過程中,一些地方確實存在著電容申請手續較繁瑣、獨立裝表難度大等問題。省相關部門將加強對充電設施建設情況的監督檢查,堅持目標導向和問題導向,督促各地進一步研究簡化報裝手續,督促有關電網企業進一步明確規范接電報裝流程,為充電設施發展創造良好、便利的條件。協調推動統一充電樁接口標準。
(三)增強充電網絡互聯互通。
為提升客戶體驗,正在對“粵易充”平臺開展升級改造,完善服務功能,優化接入流程。下一步將依托電網拓展與周邊省份及全國各省間的充電設施網絡連接,積極推進電動汽車與智能電網的能量和信息互動,促進智慧能源與智慧交通融合發展。
專此答復,感謝對廣東省能源局工作的關心支持。
廣東省能源局
2020年6月11日