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國家能源局稱將研究把戶用光伏納入碳排放權交易市場

發布日期:2022-10-17  來源:中國發展網

核心提示:國家能源局近日在答復政協提案時表示,將配合生態環境部等部門做好綠電交易、綠證交易與碳排放權交易之間的銜接,研究將戶用光伏
 國家能源局近日在答復政協提案時表示,將配合生態環境部等部門做好綠電交易、綠證交易與碳排放權交易之間的銜接,研究將戶用光伏納入碳排放權交易市場。
 
據悉,目前浙江樂清已開始試點地方碳普惠市場建設,為分布式光伏用戶的減排量提供了交易通道,以碳普惠的模式促進溫州樂清企業用戶參與交易。有業內人士表示,樂清依據本地資源稟賦進行的探索,但該試點推廣到其他地區尚需觀察。此外,多位業內人士均表示,把戶用光伏納入碳市場還需走很長一段路。同時,還有包括配套管理等多個方面的問題待解。
 
財聯社還注意到,戶用光伏還面臨標準體系不統一、用戶對光伏了解不夠、電站運維,老舊組件回收、規范性定義不清晰、商業模式等一系列問題。
 
業內看好戶用光伏增長空間
 
國家能源局在答復政協提案時表示,目前,生態環境部正在組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》及相關技術規范,擬支持符合條件的可再生能源發電項目開發為溫室氣體自愿減排項目,并進入市場獲取減排量收益。
 
財聯社注意到,在今年全國政協常委、全國工商聯副領導、正泰集團董事長南存輝建議,國家發改委、國家能源局建立并完善戶用光伏參與交易的長效管理機制;借鑒推廣樂清分布式光伏碳資產聚合試點,由電網公司組織整合分散的戶用光伏電站,形成規模效應,加快推進戶用光伏納入綠電、綠證、碳排放權交易三類市場,從而提高農戶收益,推動分布式戶用光伏發展。
 
據悉,浙江樂清在2021年7月年已開始試點地方碳普惠市場建設。據悉,樂清市有分布式光伏單體項目6520個,合計裝機容量約29.4萬千瓦,占溫州總量近六成,年發電量約1億千瓦時。
 
根據國家能源局公布數據,2022上半年我國光伏新增裝機3087.8萬千瓦,截至2022年6月底,我國光伏累計并網容量33620.4萬千瓦。值得注意的是,上半年我國戶用光伏新增裝機891.4萬千瓦,在分布式裝機中占比45.35%。
 
中金公司研報認為,2021年戶用光伏新增裝機21.6GW,超出市場預期,彰顯需求韌性。戶用光伏具備能源屬性優勢,滲透率低,屋頂資源廣闊,組件價格下降將打開更多省份市場,同時行業商業模式及規范度得到提升。看好戶用光伏2022年增長約50%,2023-2025年化增長約30%,持續領跑光伏行業。
 
中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎接受財聯社采訪時表示,如果按照全國每年新增裝機100WG,戶用光伏大概約為20-25GW,按照整體投入的話,需要800-1000億的資金投入。
 
“把戶用光伏納入碳市場還需走很長一段路”
 
上述樂清市的做法能否推廣到全國?
 
在南存輝看來,樂清市的試點有助于盤活廣大零散的戶用光伏進入碳排放權交易市場,催生碳排放交易新業態。不過,一位業內人士對財聯社記者表達了不一樣的看法。該人士表示,相比于全國交易市場,樂清地方“碳市場”最大的優勢在于交易門檻低,企業和個人都能自主參與碳交易。只要通過發電量上網實現減排,光伏用戶就可以作為“賣家”進入地方“碳市場”,但這是樂清依據本地資源稟賦進行的探索,推廣到其他地區尚需觀察。
 
此外,多位業內人士還表示,真正要把戶用光伏進入交易還需要一段較長的時間。
 
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強接受財聯社采訪時表示,戶用光伏具有就地就近開發建設、就地就近消納利用的優點,已成為分布式光伏市場擴容的重要力量,也是中國實現“雙碳”目標重要抓手。如果將來有可能把戶用光伏納入碳排放交易市場,要解決的一個核心問題是如何核算的問題。“與集中式光伏相比,戶用光伏市場規模小、分散化、貼近用戶等特點,但目前在配套管理等方面面臨著諸多待解的問題,真正要把戶用光伏進入交易,還需要很長一段路要走。”
 
彭澎持同樣看法。“真正實現把戶用光伏納入碳交易,現在看還為時尚早,當前面臨著很多問題。例如,隨著戶用光伏數量增加,電網各方面消納的壓力逐步顯現出來。此外,在中東部地區現有的建筑如何進行大規模的推廣,如何與現有建筑結合,包括商業模式等都需要在未來進行探索。”
 
一位業內不具名的專業人士認為,即便戶用光伏進行交易還有一段路要走,但對分布式光伏產業來說,發展比較快的就是戶用光伏。行業例如正泰在內的企業已率先邁出碳交易的探索,行業整體向好!
 
此外,如果戶用光伏納入碳排放權交易市場,將帶來額外碳交易的收益,從經濟性的角度看,一個行業整體收益高了之后,有利于吸引更多的資本進入賽道,進而有利于分布式光伏產業的技術進步和高質量發展。
 

 
關鍵詞: 光伏
 
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