•歐盟正在計劃采取多項措施來確保實現(xiàn)這個目標，尤其是在俄烏沖突而導致市場而動蕩的情況下。

 

由于受到俄烏沖突的影響，歐盟正在努力通過限制進口俄羅斯的化石燃料，歐盟日前發(fā)布的REpowerEU戰(zhàn)略重新制定了目標。

 

歐盟新的目標是到2025年累計安裝320GW光伏系統(tǒng)(之前為300GW)，到2030年累計安裝600GW光伏系統(tǒng)(之前為550GW)。

 

而實現(xiàn)新的目標則意味著需要新的努力，通過向歐盟成員國的制造企業(yè)提供支持，將建設(shè)更多的光伏組件制造工廠。其目標是每年安裝45GW的光伏系統(tǒng)，而歐盟是否也像美國一樣對進口光伏組件(尤其是來自中國和東南亞的產(chǎn)品)設(shè)置關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘仍有待觀察。推動光伏行業(yè)發(fā)展是歐盟可再生能源推動的核心部分，除了發(fā)展陸上風電之外，海上風電目標也將提高3到4倍。

 

歐盟已經(jīng)確定了實現(xiàn)其光伏部署新目標的四步路徑：

 

(1)通過歐洲屋頂光伏倡議鼓勵安裝更多的屋頂光伏系統(tǒng)。

 

根據(jù)這一規(guī)定，屋頂光伏系統(tǒng)許可證將在最多三個月內(nèi)發(fā)放。

 

到2026年，在歐盟成員國的所有可用建筑中，面積超過250平方米的新建公共建筑和商業(yè)建筑必須安裝屋頂光伏系統(tǒng)，而到2029年，歐盟所有的建筑都將必須安裝或使用屋頂光伏系統(tǒng)。

 

(2)除了將廢棄的工業(yè)或商業(yè)設(shè)施和土地重新用于安裝光伏系統(tǒng)之外，還強調(diào)了多種土地利用方案，例如農(nóng)業(yè)用地光伏系統(tǒng)和漂浮式光伏系統(tǒng)。

 

(3)根據(jù)歐盟的“技能公約”，發(fā)展跨可再生能源領(lǐng)域的技能伙伴關(guān)系，從可再生能源到光伏系統(tǒng)。

 

(4)最后，在在歐盟內(nèi)部推動光伏系統(tǒng)制造價值鏈，以避免被俄烏沖突等事件所困擾，甚至應對由于新冠疫情而面臨光伏組件進口中斷的問題。

 

到目前為止，歐盟一直沒有推出有關(guān)光伏系統(tǒng)制造的直接激勵措施，例如印度的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)計劃(PLI)或美國征收的關(guān)稅。與其相反，它專注于為歐盟成員國的光伏系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，這可能是受到歐盟成員國的企業(yè)在光伏系統(tǒng)制造技術(shù)方面享有優(yōu)勢的影響，并且直到最近才在一些國家設(shè)立工廠。而異質(zhì)結(jié)電池、鈣鈦礦和串聯(lián)電池的開發(fā)是一個特別關(guān)注的領(lǐng)域。

 

歐盟已提議建立一個光伏聯(lián)盟，以支持到2025年在歐洲構(gòu)建一個年產(chǎn)20GW的光伏制造產(chǎn)鏈。然而，由于中國光伏企業(yè)已經(jīng)擴大產(chǎn)能，歐盟實施這些制造計劃可能導致嚴重的產(chǎn)能過剩。

 

歐盟的這一舉動類似印度和美國正在采取的措施。印度和美國是除中國以外的兩個大型光伏市場，這兩個國家也在努力構(gòu)建自己的光伏制造供應鏈以滿足國內(nèi)需求，并把握全球市場機遇。值得關(guān)注的是，澳大利亞、日本和拉丁美洲大部分新興市場迄今為止并未真正推動本土光伏制造業(yè)的發(fā)展。

 

而如今中東地區(qū)的每年需求高達5GW，但在光伏系統(tǒng)制造方面也不盡人意。