劉平介紹，一般認為水深大于50米～60米為深海風電，場區(qū)中心離岸距離大于70千米～80千米為遠海風電。“十三五”以來，我國海上風電發(fā)展迅速，但開發(fā)區(qū)域主要集中在近海海域，而近海風電建設面臨與近海養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈、運輸航線等爭奪有限資源的問題，且近海風電資源開發(fā)即將飽和。隨著能源需求的增加，在“雙碳”背景下，加大深遠海海上風電開發(fā)力度是必然趨勢。

 

劉平認為，我國深遠海風電具有全年平均風速高、利用小時數(shù)多等風能資源優(yōu)勢，且國內(nèi)海上風電技術趨于成熟，深遠海風電開發(fā)潛力巨大?？v觀全球，目前歐洲深遠海海上風電走在前列并陸續(xù)開發(fā)了多個深遠海風場，已實現(xiàn)為油氣田供電、接入陸上大電網(wǎng)，實現(xiàn)綜合能源島等多種應用場景，極大促進和支撐了海洋經(jīng)濟的發(fā)展。當前，我國急需從國家層面出臺深遠海海上風電開發(fā)配套支持政策，打造我國深遠海風電開發(fā)和海洋經(jīng)濟新的增長極。

 

劉平建議，應盡快開展我國深遠海海上風電規(guī)劃，建立健全深遠海海上風電管理體系，出臺適用于深遠海區(qū)域海上風電的建設管理辦法，并加大深遠海海上風電技術創(chuàng)新支持力度，制定深遠海海上風電補貼力度，大力培育深遠海海上風電開發(fā)市場。建議沿海地區(qū)各省政府和相關部門完善細化深遠海海上風電規(guī)劃的編制，創(chuàng)新深遠海海上風電的管理制度，建立以能源和海洋為主體，聯(lián)合其他關聯(lián)行業(yè)部門，共同協(xié)調(diào)發(fā)展深遠海海上風電；通過制定激勵機制，發(fā)揮市場的作用，挖掘市場潛能，帶動多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)和資源的整合，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈建設；制定專門針對海上分散式風電的政策法規(guī)和管理辦法，明確海上分散式風電的核準審批文件以及對發(fā)展分散式風電的各項補貼優(yōu)惠措施。建議相關部門出臺鼓勵深遠海風電就地消納政策，對于深遠海海上風電就地為海上設施（海上平臺、海島、船舶等）供電消納項目應予支持。