“建議暫緩將戶用光伏納入分布式電力市場化交易中，優先保障百姓收益，待地面電站及工商業分布式電力市場化交易步入正軌后再行考慮。”
3月4日，界面新聞自正泰集團獲悉，全國政協常委、工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝在《關于暫緩戶用光伏納入分布式電力市場化交易的提案》中提出。
南存輝認為，目前工商業分布式電力市場化交易還處在探索階段，暫未形成有效模式。若將戶用光伏納入電力市場化交易，隨著上網電價的上下浮動，收益將出現不確定性。
截至2021年底，全國累計納入2021年國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量約達2159萬千瓦，占總裝機比重約41%。
南存輝稱，戶用光伏已經成為中國如期實現碳達峰、碳中和目標和落實鄉村振興戰略的重要力量。但戶用光伏作為綠色電力，目前還未能有效參與到綠電、綠證、碳排放權交易這三類市場中。
為此，南存輝在《關于推進戶用光伏電力納入綠電、綠證、碳排放權交易市場的提案》中建議，國家發改委、國家能源局應建立并完善戶用光伏參與交易的長效管理機制。
他提出，借鑒推廣樂清分布式光伏碳資產聚合試點，由電網公司組織整合分散的戶用光伏電站，形成規模效應，加快推進戶用光伏納入綠電、綠證、碳排放權交易三類市場，從而提高農戶收益，推進分布式戶用光伏發展。
今年兩會期間，南存輝還提出了關于碳排放權交易、清潔能源稅收、發展全域智能充電網、電工行業新型綠色合格評定體系建設、加快電力裝備制造業參與碳排放權交易等多份議案及建議。
南存輝建議，完善碳排放權交易市場，出臺《碳排放權交易管理暫行條例》，提升碳交易市場立法層級與效力。
同時，有序擴大全國碳市場交易覆蓋范圍，豐富交易品種；進一步健全碳排放監測核查體系的政策法規，并推動完善第三方核查機構資格標準；建立綠電與碳排放權聯動體系、碳稅與碳交易聯動的碳定價政策機制以及國際碳關稅互認機制等。
此外，南存輝提出大力發展全域智能充電網。在新能源汽車迅猛發展的背景下，“充電難、充電貴”仍然是制約新能源汽車行業發展的關鍵因素。
“首先，國家發改委、國家能源局應會同有關部委，盡快研究制定出臺充換電基礎設施發展規劃，明確支持推廣全域智能充電網發展模式，并給予財稅政策支持。”南存輝稱。
其次，鼓勵各省市出臺市級、縣區級、鄉鎮級等全域智能充電網“統建統營”規范政策文件及相關補貼政策，以及全域充電進入小區等區域的規范性指導意見。
第三，電網公司應給予全域智能充電網運營企業優惠電價，為運營企業單獨申請計量表，并以居民分時電價與運營企業結算。
正泰集團建于1984年，業務涉及智能電氣、綠色能源、工控與自動化、智能家居等，擁有上市公司正泰電器（601877.SH）。正泰新能源在光伏下游擁有組件產能12 GW，全球累計投資建設光伏電站8 GW。
