2021年7月，當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用該地塊建造風(fēng)電升壓站，截至目前，現(xiàn)場(chǎng)已竣工投運(yùn)。經(jīng)委托宜興市荊邑測(cè)繪有限公司對(duì)當(dāng)事人所占土地實(shí)地測(cè)量，地塊面積3052平方米，其中場(chǎng)地占地面積2602平方米、道路占地面積264平方米、電力井占地面積84平方米、建筑占地面積102平方米（建筑面積292平方米）。

 

經(jīng)核查，該地塊地類為農(nóng)用地（坑塘水面）2987平方米，建設(shè)用地（公路用地）65平方米，土地所有權(quán)屬為楊巷鎮(zhèn)金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)比對(duì)，該地塊部分符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案，符合規(guī)劃面積2715平方米（地類為坑塘水面），其中場(chǎng)地2602平方米、建筑占地面積102平方米（建筑面積292平方米）、道路11平方米；不符合規(guī)劃面積337平方米，其中電力井84平方米（地類為坑塘水面）、道路253平方米（地類坑塘水面188平方米、公路用地65平方米）。

 

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款、第四十四條第一款、第四十四條第三款規(guī)定，屬非法占用土地行為。

 

我局依法作出的行政處罰決定如下:

 

1.責(zé)令15日內(nèi)退還非法占用的3052平方米土地至楊巷鎮(zhèn)金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織（四至：東至空地、南至道路、西至空地、北至空地）；

 

2.限期15日內(nèi)拆除非法占用不符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案土地上建造的84平方米電力井，253平方米道路，恢復(fù)土地原狀；

 

3.沒收符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案土地上建造的2602平方米場(chǎng)地、292平方米建筑（房屋占地102平方米）、11平方米道路;

 

4.對(duì)非法占用不符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案的272平方米坑塘水面處以每平方米15元罰款，對(duì)非法占用不符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案的65平方米公路用地處以每平方米100元罰款；對(duì)非法占用符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案的2715平方米坑塘水面處以每平方米10元罰款，罰款計(jì)人民幣37730元。

 

 

2021年7月份，當(dāng)事人在未辦理合法用地手續(xù)的情況下，擅自占用楊巷鎮(zhèn)金紫村、皇新村、城典村部分土地建造風(fēng)電基站及場(chǎng)地，現(xiàn)場(chǎng)已完工。

 

經(jīng)宜興市荊邑測(cè)繪有限公司對(duì)當(dāng)事人所占土地實(shí)地測(cè)量，地塊總面積5850平方米，其中建筑物及構(gòu)筑物占地442平方米（建筑物及構(gòu)筑物面積442平方米）、場(chǎng)地面積5408平方米。根據(jù)2018年宜興市土地利用現(xiàn)狀地類分析，該地塊為農(nóng)用地5850平方米（耕地1350平方米、坑塘水面4500平方米），土地權(quán)屬為金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織2700平方米、皇新村集體經(jīng)濟(jì)組織2250平方米、城典村集體經(jīng)濟(jì)組織900平方米。根據(jù)《宜興市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表》，該用地為單獨(dú)選址，符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案（2021年）。

 

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款、第四十四條第一款規(guī)定，屬非法占用土地行為。

 

我局依法作出的行政處罰決定如下:

 

1.責(zé)令15日內(nèi)退還非法占用的5850平方米土地至楊巷鎮(zhèn)金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織、皇新村集體經(jīng)濟(jì)組織、城典村集體經(jīng)濟(jì)組織（東至空地、南至空地、西至空地、北至空地）

 

2.沒收非法占用農(nóng)用地上建造的442平方米建筑物及構(gòu)筑物。

 

3.對(duì)非法占用的符合宜興市國(guó)土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案（2021年）的1350平方米耕地處以每平方米15元罰款、4500平方米一般農(nóng)用地處以每平方米10元罰款65250，罰款計(jì)人民幣65250元。