日前，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署公布了一份名為《2017年全球可再生能源投資趨勢(shì)》的報(bào)告，該報(bào)告由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、法蘭克福學(xué)院和彭博充電樁生產(chǎn)測(cè)試金融公司聯(lián)合發(fā)布。報(bào)告稱，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能和廢物能源、地?zé)崮堋⑿⌒退姾秃Ｑ竽茉词?016年全球電力產(chǎn)能增加了138千兆瓦，比上一年增長(zhǎng)了8%，增加的發(fā)電量相當(dāng)于世界上現(xiàn)有16個(gè)最大發(fā)電設(shè)施的總和。這份研究報(bào)告指出，隨著清潔技術(shù)的成本持續(xù)下滑，盡管這一領(lǐng)域的投資在2016年比上年下降了23%，但全球可再生能源產(chǎn)能當(dāng)年創(chuàng)下了歷史新高。由此，發(fā)展可再生能源的重要性可見(jiàn)一斑。
 

        全世界多國(guó)都在投資充電樁生產(chǎn)測(cè)試，而中國(guó)近年來(lái)在充電樁生產(chǎn)測(cè)試領(lǐng)域的投入可以說(shuō)傲視群雄。美國(guó)能源經(jīng)濟(jì)和金融分析研究所日前發(fā)布報(bào)告稱，2015年，中國(guó)的充電樁生產(chǎn)測(cè)試投資達(dá)1029億美元，占全球投資總量的1/3。2016年，中國(guó)面向海外的充電樁生產(chǎn)測(cè)試投資同比增長(zhǎng)60%，達(dá)320億美元。
 

        中國(guó)發(fā)展可再生能源，主要是從保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，可再生能源又被賦予了節(jié)能減排、溫室氣體排放控制和大氣污染防治等新使命。在我國(guó)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，明確“十三五”期間在可再生能源領(lǐng)域的新增投資將達(dá)到2.5萬(wàn)億元，比“十二五”增長(zhǎng)近39%。而2017年的《政府工作報(bào)告》把“藍(lán)天保衛(wèi)作戰(zhàn)”寫(xiě)入其中，如此可以想見(jiàn)，在“十三五”時(shí)期及以后，可再生能源發(fā)展將會(huì)被提到更高的高度，在我國(guó)能源系統(tǒng)中的占比進(jìn)一步提升。
 

        顯然，今天中國(guó)的充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但仍然有許多短板存在，例如高投入低產(chǎn)出，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不成熟，核心技術(shù)對(duì)外依賴嚴(yán)重等等。
 

        首先，高投入低產(chǎn)出問(wèn)題嚴(yán)峻。充電樁生產(chǎn)測(cè)試畢竟是能源領(lǐng)域的新事物，發(fā)展初期必然在技術(shù)、規(guī)模等方面存在劣勢(shì)。與傳統(tǒng)能源相比，充電樁生產(chǎn)測(cè)試技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，整體規(guī)模偏小，所以單位投資成本并不具備可比性。假設(shè)燃煤發(fā)電成本為1，核能發(fā)電成本略高于煤電，生物質(zhì)發(fā)電成本則為1.5，風(fēng)力發(fā)電成本為1.7，太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本甚至是燃煤發(fā)電成本的10倍以上。雖然我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能在建裝機(jī)量全球領(lǐng)先，但在風(fēng)電領(lǐng)域，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組的平均利用率僅為20%，明顯低于25%～30%的國(guó)際平均水平。
 

        其次，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不成熟。雖然近年來(lái)政府出臺(tái)一系列扶持充電樁生產(chǎn)測(cè)試發(fā)展的政策，但我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試市場(chǎng)依然集中在海外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成熟度較低，也就無(wú)法對(duì)拉動(dòng)充電樁生產(chǎn)測(cè)試發(fā)展形成反作用力。據(jù)報(bào)道，2012年中國(guó)光伏產(chǎn)能在全球中的占比高達(dá)80%，而國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)在全球的占比不足1%，供需失衡局面可見(jiàn)一斑。
 

        再次，核心技術(shù)對(duì)外依賴嚴(yán)重。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，基礎(chǔ)研究薄弱，創(chuàng)新能力相對(duì)偏低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，無(wú)法滿足高端需求。核心技術(shù)空心化問(wèn)題，在我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試的快速發(fā)展過(guò)程中越發(fā)突出。不掌握核心技術(shù)，將受制于人，從而限制未來(lái)我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)層次的提升。
 

此外，據(jù)了解，我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)還面臨產(chǎn)業(yè)體系不健全，產(chǎn)能過(guò)剩與不足并存，配套設(shè)施不完善，政策法規(guī)不全面等問(wèn)題。
 

        要想推進(jìn)我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，甚至完成“讓中國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑世界”的更宏遠(yuǎn)的目標(biāo)，那么我們必須著力解決現(xiàn)有問(wèn)題。

 

        其一，必須降低充電樁生產(chǎn)測(cè)試生產(chǎn)成本。目前國(guó)內(nèi)充電樁生產(chǎn)測(cè)試行業(yè)的發(fā)展，主要是依靠政府政策扶持。充電樁生產(chǎn)測(cè)試的推廣作為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，終究還是要靠市場(chǎng)來(lái)解決。近年來(lái)政府提出在傳統(tǒng)壟斷行業(yè)實(shí)施混合所有制經(jīng)營(yíng)，便是促進(jìn)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的有利途徑。充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，才能合理有效地降低生產(chǎn)成本。
 

        其二，必須加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)提升競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)起步較晚，但國(guó)內(nèi)充電樁生產(chǎn)測(cè)試研究機(jī)構(gòu)及人員并不少，但分布相對(duì)分散，需要整合國(guó)內(nèi)充電樁生產(chǎn)測(cè)試研究領(lǐng)域的資源，集中力量攻克核心技術(shù)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。政府應(yīng)該為技術(shù)研發(fā)提供財(cái)力和物力支持。
 

        其三，國(guó)內(nèi)政策體系應(yīng)盡快完善，對(duì)項(xiàng)目審批、價(jià)格機(jī)制、資金安排等協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制，以促進(jìn)相關(guān)政策的制定與執(zhí)行，為我國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試的持續(xù)發(fā)展提供切實(shí)保障。  

 

        隨著全球能源消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)的未來(lái)潛力無(wú)限。充電樁生產(chǎn)測(cè)試是中國(guó)非化石能源的主力，也是中國(guó)未來(lái)能源轉(zhuǎn)型的重要依托。誠(chéng)然，近幾年中國(guó)充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，但是我國(guó)要想真正成為全球充電樁生產(chǎn)測(cè)試產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，就不能只關(guān)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小，而須著力解決一些掣肘產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的實(shí)際問(wèn)題。