津農(nóng)委〔2021〕32號

市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心，各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：

為科學推動我市光伏農(nóng)業(yè)溫室及園區(qū)標準化建設，促進設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我委編制了《天津市光伏農(nóng)業(yè)溫室及園區(qū)建設技術規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2021年11月15日

（聯(lián)系人：陳海旺；聯(lián)系電話：28450520）

（此件主動公開）

天津市光伏農(nóng)業(yè)溫室及園區(qū)建設技術規(guī)范

（試行）

1 總 則

1.1 為科學推動我市光伏農(nóng)業(yè)溫室及園區(qū)標準化建設，促進設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國土資源部 國務院扶貧辦 國家能源局關于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》（國土資規(guī)〔2017〕8號）《天津市設施農(nóng)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（津農(nóng)委〔2021〕6號）《天津市2021年設施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）建設實施方案》（津農(nóng)委〔2021〕10號）《市國土房管局 市發(fā)展改革委關于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理的通知》（津國土房資函字〔2017〕1741號）等文件要求，結合我市實際，制定本規(guī)范。

1.2 光伏農(nóng)業(yè)溫室及園區(qū)是指在符合國土空間規(guī)劃相關管控要求和國家法律法規(guī)要求前提下，將太陽能光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)種植相結合的項目。各涉農(nóng)區(qū)計劃新建的該類項目，溫室大棚建設選址須符合本區(qū)設施農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃布局要求，依托溫室大棚建設的光伏發(fā)電項目須符合本區(qū)光伏發(fā)電專項規(guī)劃。

本規(guī)范適用于我市光伏農(nóng)業(yè)溫室及園區(qū)。

2 建設原則

2.1 光伏農(nóng)業(yè)溫室及園區(qū)的建設必須遵循“以農(nóng)業(yè)為主、光伏為輔，農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)互補共贏”的原則，在符合國家和我市政策規(guī)定基礎上，溫室和光伏發(fā)電設施建設要同時進行整體系統(tǒng)設計，達到節(jié)地、節(jié)能、高效、可持續(xù)及生態(tài)循環(huán)效果。溫室設計方案須經(jīng)過市、區(qū)兩級論證通過后才可開工建設。

2.2 各涉農(nóng)區(qū)要始終以實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展為目標，根據(jù)當?shù)貧夂颉①Y源、生產(chǎn)方式、種植傳統(tǒng)等特點，科學引進利用光伏發(fā)電項目，在保證優(yōu)先發(fā)展設施農(nóng)業(yè)基礎上，同步新建的光伏發(fā)電項目需注重通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，著力提高設施綜合生產(chǎn)能力以及經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

3 建設標準

3.1 園區(qū)中新建的溫室應選擇我市設施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推溫室類型，溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。棚室選址、設計及建造可參考《天津市設施農(nóng)業(yè)溫室大棚建造技術規(guī)范》中關于日光溫室的技術規(guī)范，其中，日光溫室跨度應在7米以上，高跨比不小于0.35。園區(qū)基礎設施應建設到位，具備可靠完善的水電路渠設施配套。設施棚室骨架抗風 8 級以上，風壓 0.30 kN/㎡以上，作物吊重0.15 kN/㎡ 以上，雪壓0.50 kN/㎡ 以上。棚室達到整體美觀、保溫性能好、抵御自然災害能力強、滿足農(nóng)作物生產(chǎn)的要求。

3.2 光伏組件應架設在日光溫室后屋面上方，須單排設置且不影響前后棚室采光和作物種植，光伏組件最低點離地面高度應大于3.5米。設施棚內(nèi)作物單產(chǎn)水平應不低于我市同類作物同時間茬次、同設施類型平均單產(chǎn)水平。

3.3 依托日光溫室建設光伏設施的，光伏板高度應滿足冬至日晴天9:00時后不影響后排棚室內(nèi)作物種植的采光需求，且光伏板最低點不能延伸至溫室的前屋面，溫室后屋面水平投影長度不超過2米。

3.4 本規(guī)范適用于依托日光溫室建設的光伏發(fā)電項目，原則上不鼓勵依托塑料大棚等其它棚室類型建設光伏設施。但對屬于本區(qū)特色種植需要，確需發(fā)展其它設施類型的，棚室及園區(qū)設計方案按照《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關于切實加強光伏設施農(nóng)業(yè)項目管理的函》（津農(nóng)委函〔2021〕10號）執(zhí)行。

光伏農(nóng)業(yè)溫室示意圖

3.5 園區(qū)的設計和建設應符合《光伏發(fā)電站安全規(guī)程（GB/T 35694—2017）》的相關規(guī)定，其安全設施、消防設施、防治污染措施、職業(yè)病危害防護措施應滿足與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求。在光伏園區(qū)投入運行使用前，應編制各類突發(fā)事件應急預案。光伏企業(yè)要定期組織園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進行安全生產(chǎn)培訓，并做好防止人身觸電及火災的相關措施。

3.6 光伏設施用地管理按照《市國土房管局 市發(fā)展改革委關于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理的通知》（津國土房資函字〔2017〕1741號）等文件執(zhí)行。

4 配套裝備

4.1 棚室內(nèi)設置補光照明和物理防蟲設施，滿足農(nóng)作物正常生長需要；根據(jù)作物品種，設施內(nèi)可配置二氧化碳、光照度、溫度、濕度以及土壤溫濕度等監(jiān)測和自動控制系統(tǒng)。

4.2 棚室內(nèi)農(nóng)作物灌溉應采用噴灌、滴灌等節(jié)水措施；設施升溫應以太陽能、電能等清潔供暖為主，降溫應采用自然通風或強制通風方式。

4.3 棚室宜采取自然通風、遮陰降溫或強制通風、安裝水簾、彌霧設施等適當調(diào)整棚內(nèi)濕度的降溫方式。

5 檔案資料

建立棚室建造檔案，保存施工合同、施工記錄、設計與施工或竣工圖紙等相關文件資料，以備查閱。