根據(jù)通告，重點整治以及舉報內(nèi)容包括催生、勾結(jié)、默許、放縱“黃牛”“黑中介”的問題。
例如：有關(guān)部門（單位）違規(guī)設(shè)定沒有法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)事項、工作人員濫用行政審批權(quán)或自由裁量權(quán)、政策解釋權(quán)等催生了“黃牛”“黑中介”的問題。
工作人員與“黃牛”“黑中介”相互勾結(jié)，進(jìn)行有償代辦、插隊辦理、預(yù)留名額等“開后門”行為及暗箱操作、弄虛作假、違規(guī)操作，利用職權(quán)刁難、暗示、推薦、指定等方式強制辦事企業(yè)或群眾找“黃牛”“黑中介”代辦等不法行為。
政務(wù)服務(wù)機構(gòu)對“黃牛”公然在其場所內(nèi)向辦事企業(yè)及群眾招攬業(yè)務(wù)的行為不制止、不報告、不解決等。相關(guān)職能部門明知職責(zé)范圍內(nèi)存在“黃牛”“黑中介”問題而不針對性研究制定完善相關(guān)制度機制等情形。
具體見下：
山西省能源局關(guān)于公布能源領(lǐng)域“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境問題專項整治舉報方式的通告
為貫徹省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署，有效解決我省能源領(lǐng)域“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境問題專項整治工作，加強問題線索收集，根據(jù)我局集中整治工作要求，現(xiàn)將舉報方式及相關(guān)事宜通告如下：
一、整治時間
2023年10月—2024年2月
二、舉報內(nèi)容
（一）催生“黃牛”“黑中介”的問題
1.有關(guān)部門（單位）違規(guī)設(shè)定沒有法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)事項；將職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給中介機構(gòu)；明確或變相指定中介機構(gòu)壟斷服務(wù)，干預(yù)市場主體選取中介機構(gòu)等行為。
2.工作人員濫用行政審批權(quán)或自由裁量權(quán)、政策解釋權(quán)等，造成企業(yè)、群眾辦事困難，滋生“黃牛”“中介”代辦問題。
3.政務(wù)服務(wù)部門或其工作人員對符合條件的企業(yè)及群眾采取推、拖、繞等方式，造成企業(yè)、群眾辦事困難，滋生“黃牛”“中介”代辦問題。
4.其他因政務(wù)行為不合理不合法而催生“黃牛”“黑中介”的情形。
（二）勾結(jié)“黃牛”“黑中介”的問題
5.工作人員與“黃牛”“黑中介”相互勾結(jié)，進(jìn)行有償代辦、插隊辦理、預(yù)留名額等“開后門”行為及暗箱操作、弄虛作假、違規(guī)操作等不法行為。
6.工作人員利用職權(quán)刁難、暗示、推薦、指定等方式強制辦事企業(yè)或群眾找“黃牛”“黑中介”代辦等行為。
7.工作人員幫助社會中介機構(gòu)、中間人有償代理、強制購買服務(wù)或產(chǎn)品等行為。
8.工作人員參與中介機構(gòu)經(jīng)營或持股分紅，變相充當(dāng)“黃牛”“中介”的行為。
9.其他通過勾結(jié)或充當(dāng)“中間人”，利用政府公權(quán)力謀取不正當(dāng)利益的行為。
（三）默許“黃牛”“黑中介”的問題
10.政務(wù)服務(wù)機構(gòu)對“黃牛”公然在其場所內(nèi)向辦事企業(yè)及群眾招攬業(yè)務(wù)的行為不制止、不報告、不解決等。
11.群眾反映“黃牛”“黑中介”問題，有關(guān)部門不受理、不處理等行為。
12.相關(guān)職能部門對“黃牛”“黑中介”聽之任之、不聞不問等情形。
（四）放縱“黃牛”“黑中介”的問題
13.相關(guān)職能部門明知職責(zé)范圍內(nèi)存在“黃牛”“黑中介”問題而不針對性研究制定完善相關(guān)制度機制等情形。
14.相關(guān)職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)“黃牛”“黑中介”問題嚴(yán)重而不追究相關(guān)人員責(zé)任，或追責(zé)問責(zé)不到位等情形。
15.對政務(wù)服務(wù)工作人員與“黃牛”“黑中介”勾結(jié)問題線索不移交或不查處等情形。
三、舉報方式
1．舉報電話：0351－4117562
2．電子郵箱：sxsnyjjgjw@163.com
3. 來信請寄：山西省能源局“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境問題專項整治辦公室太原市并州北路67號（郵編：030012）
四、相關(guān)要求
1．舉報反映的線索應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，內(nèi)容要盡可能詳細(xì)（包括時間、地點、人物、事項等），實名舉報應(yīng)附聯(lián)系方式，以便核查和反饋。
2．舉報人不得虛構(gòu)線索和夸大事實，對謊報或借舉報誣告陷害他人的，將依法依規(guī)移交相關(guān)部門處理。
3．受理部門將對舉報人信息嚴(yán)格保密，對泄露舉報人信息或打擊報復(fù)舉報人的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。
山西省能源局
2023年10月23日
