《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》,提出12個綠色低碳先進技術示范項目重點方向以及眾多新技術,其中包括新型儲能、虛擬電廠、工業微電網等;《新產業標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》,在新型儲能產業標準研究方向中提出聚焦鋰離子電池領域,研制電池碳足跡、溯源管理等基礎通用標準,便攜式、小型動力、儲能等電池產品標準;《輕工業穩增長工作方案(2023-2024年)》提出,圍繞提高電池能量密度、降低熱失控等方面,加快鉛蓄電池、鋰離子電池、原電池等領域關鍵技術及材料研究應用;
《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》,支持民營企業參與新型儲能等領域重大科技攻關任務;《關于促進電子產品消費的若干措施》提及因地制宜支持家用儲能設備等綠色節能家電推廣使用;《關于實施農村電網鞏固提升工程的指導意見》提出,在西部地區因地制宜通過合理配置分布式光伏和風電、儲能、柴油發電機等建設改造可再生能源局域網。
2023年新型儲能政策
01 《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》
8月22日,國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國務院國資委、國家能源局、中國民航局等10部門聯合印發《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》,提出了12個綠色低碳先進技術示范項目重點方向,涉及眾多新技術,其中包括:
先進電網和儲能示范項目。包括先進高效“新能源+儲能”、新型儲能、抽水蓄能、源網荷儲一體化和多能互補示范,長時間尺度高精度可再生能源發電功率預測、虛擬電廠、新能源汽車車網互動、柔性直流輸電示范應用。
02 《新產業標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》
8月22日,工信部等四部門關于印發《新產業標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》。
其中在前瞻布局未來產業標準研究方面指出:在新型儲能方向,聚焦鋰離子電池領域,研制電池碳足跡、溯源管理等基礎通用標準,正負極材料、保護器件等關鍵原材料及零部件標準,以及回收利用標準。面向鈉離子電池、氫儲能/氫燃料電池、固態電池等新型儲能技術發展趨勢,加快研究術語定義、運輸安全等基礎通用標準,便攜式、小型動力、儲能等電池產品標準。
03 《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》
8月1日,國家發展改革委等部門印發《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》,推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題,激發民營經濟發展活力,提振民營經濟發展信心。
其中提出支持民營企業參與重大科技攻關,牽頭承擔工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務。
04 《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》
7月28日,工信部、國家發改委、商務部聯合印發《輕工業穩增長工作方案(2023—2024年)》,其中在電池行業工作舉措中提出:
圍繞提高電池能量密度、降低熱失控等方面,加快鉛蓄電池、鋰離子電池、原電池等領域關鍵技術及材料研究應用。大力發展高安全性鋰離子電池、鉛炭電池、鈉離子電池等產品,擴大在新能源汽車、儲能、通信等領域應用。搭建產業供需合作平臺,推動電池行業與電動自行車等下游行業加強技術、產品、服務等方面對接,促進融通發展。
05 《關于促進電子產品消費的若干措施》
7月21日,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、商務部、市場監管總局印發《關于促進電子產品消費的若干措施》。
其中提到,因地制宜支持環保灶具、空氣源熱泵、燃氣壁掛爐、太陽能熱水器、家用儲能設備等綠色節能家電推廣使用。
06 《申請納入抽水蓄能中長期發展規劃重點實施項目技術要求(暫行)》
7月7日,國家能源局綜合司印發《申請納入抽水蓄能中長期發展規劃重點實施項目技術要求(暫行)》,確立了抽水蓄能項目申請納入規劃重點實施項目的基本規則,對規范申請納規行為,保證規劃建設質量,推動抽水蓄能高質量發展起到重要作用。
07 《關于實施農村電網鞏固提升工程的指導意見》
7月14日,國家發展改革委、國家能源局、國家鄉村振興局印發《關于實施農村電網鞏固提升工程的指導意見》提出推動構建農村新型能源體系。
其中提出:加快解決西部地區115個公用電網未覆蓋鄉鎮、逐步解決其他公用電網未覆蓋村寨的電力保底供應矛盾,在合理供電范圍內有序推動公用電網延伸覆蓋,因地制宜通過合理配置分布式光伏和風電、儲能、柴油發電機等建設改造可再生能源局域網。
08 《發電機組進入及退出商業運營辦法》
6月16日,國家能源局印發《發電機組進入及退出商業運營辦法》,文件提出了進入商業運營條件以及調試運行期上網電量的結算方式方法。
09 《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》
6月13日,國家發展改革委等部門關于印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》,其中提出:
在重點行業深度推進產教融合。在新一代信息技術、集成電路、人工智能、工業互聯網、儲能、智能制造、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業深入推進產教融合,培養服務支撐產業重大需求的技能技術人才。
10 《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》
5月17日,國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》。
文件提出,鼓勵開展電動汽車與電網雙向互動(V2G)、光儲充協同控制等關鍵技術研究,探索在充電樁利用率較低的農村地區,建設提供光伏發電、儲能、充電一體化的充電基礎設施。落實峰谷分時電價政策,鼓勵用戶低谷時段充電。
11 《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》
5月15日,國家發展改革委發布《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》 (發改價格〔2023〕533 號),核定在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站容量電價。
12 《關于進一步做好抽水蓄能規劃建設工作有關事項的通知》
5月12日,國家能源局綜合司發布《關于進一步做好抽水蓄能規劃建設工作有關事項的通知》。
文件提出:應根據新能源發展和電力系統運行需要,科學規劃、合理布局、有序建設抽水蓄能。對于需求確有缺口的省份,按有關要求有序納規。對于經深入論證、需求沒有缺口的省份,暫時不予新增納規。國家能源局根據需求論證情況和實際需要,及時對全國或部分區域的中長期規劃進行滾動調整,保持適度超前,支撐發展。
13 《關于加強新型電力系統穩定工作的指導意見(征求意見稿)》
4月24日,國家能源局發布了關于公開征求《關于加強新型電力系統穩定工作的指導意見(征求意見稿)》意見的通知,提出新型電力系統穩定發展27條。
其中提出:科學安排儲能建設。按需建設儲能,有序建設抽水蓄能,積極推進新型儲能建設;多元化儲能科學配置,充分發揮電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、氫儲能、熱(冷)儲能等各類新型儲能的優勢,探索儲能融合發展新場景,提升電力系統安全保障水平和系統綜合效率。
14 《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》
3月31日,國家能源局發布《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》。提及:
加快新能源微網和高可靠性數字配電系統發展,提升用戶側分布式電源與新型儲能資源智能高效配置與運行優化控制水平。
圍繞重點領域、關鍵環節、共性需求,依托能源工程因地制宜挖掘和拓展數字化智能化應用,重點推進在智能電廠、新能源及儲能并網、輸電線路智能巡檢及災害監測、智能變電站、自愈配網、智能微網、氫電耦合、分布式能源智能調控、虛擬電廠、綜合能源服務、行業大數據中心及綜合服務平臺等應用場景組織示范工程承擔系統性數字化智能化試點任務,在技術創新、運營模式、發展業態等方面深入探索、先行先試。
15 《防止電力生產事故的二十五項重點要求(2022年版)》
3月24日,國家能源局印發《防止電力生產事故的二十五項重點要求(2023版)》。提出:
中大型儲能電站應選用技術成熟、安全性能高的電池,審慎選用梯次利用動力電池。
磷酸鐵鋰電池設備間內應設置可燃氣體探測裝置,當H2或CO濃度大于設定的閾值時,應聯動斷開設備間級和簇級直流開斷設備,聯動啟動事故通風系統和報警裝置。
16 《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》
2月3日,工業和信息化部、交通運輸部等八部門聯合印發《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》。明確提出:
支持換電、融資租賃、車電分離等商業模式創新;加快“光儲充放”一體化試點應用;探索新能源汽車參與電力現貨市場的實施路徑,完善儲放綠色電力交易機制。
17 《2023年能源監管工作要點》
1月18日,國家能源局印發《2023年能源監管工作要點》。其中2023年新型儲能監管工作要點包括:
在電力市場機制方面:加快推進輔助服務市場建設,建立電力輔助服務市場專項工作機制,研究制定電力輔助服務價格辦法,建立健全用戶參與的輔助服務分擔共享機制,推動調頻、備用等品種市場化,不斷引導虛擬電廠、新型儲能等新型主體參與系統調節。在穩定系統安全穩定運行方面:探索推進“源網荷儲”協同共治。
18 《關于推動能源電子產業發展的指導意見》
1月17日,工業和信息化部等六部門印發《關于推動能源電子產業發展的指導意見》。
能源電子產業,主要包括太陽能光伏、 新型儲能電池、重點終端應用、關鍵信息技術及產品等領域。
在新型儲能方面,提出:開發安全經濟的新型儲能電池。研究突破超長壽命高安全性電池體系、大規模大容量高效儲能、交通工具移動儲能等關鍵技術,加快研發固態電池、鈉離子電池、氫儲能/燃料電池等新型電池。建立分布式光伏集群配套儲能系統;加快適用于智能微電網的光伏產品和儲能系統等研發。
19 《國家發展改革委辦公廳關于進一步做好電網企業代理購電工作的通知(發改辦價格〔2022〕1047號)》
1月10日,發改委發布《國家發展改革委辦公廳關于進一步做好電網企業代理購電工作的通知(發改辦價格〔2022〕1047號)》,文件明確:在繼續執行809號文件、保持政策穩定性的基礎上,各地要適應當地電力市場發展進程,鼓勵支持10千伏及以上的工商業用戶直接參與電力市場,逐步縮小代理購電用戶范圍。利利好用戶側儲能。
20 《新型電力系統發展藍皮書(征求意見稿)》
1月6日,國家能源局綜合司發布公開征求《新型電力系統發展藍皮書(征求意見稿)》。
《藍皮書》結合新型能源體系建設要求和“雙碳”發展戰略研判電力系統發展趨勢,分析現有電力系統面臨的主要挑戰和問題,全面闡述新型電力系統發展理念、內涵特征,研判新型電力系統的發展階段及顯著特點,提出建設新型電力系統的總體架構和重點任務。
將“加強儲能規模化布局應用體系建設”列入總體新型電力系統發展重點任務。