盡管韓國長期以來一直在拖延其可再生能源轉型,而且仍然遠遠落后于其他發(fā)達國家,但情況正開始發(fā)生變化。風能是推動其清潔能源穩(wěn)定增長的一個主要因素。由于氣候和地形非常適合大規(guī)模的陸上風力發(fā)電,韓政府現(xiàn)在正在關注海上風能的未開發(fā)潛力。然而,在韓國風能取得有意義的成果之前,還有許多工作要做。
韓國的可再生能源概況
目前,化石燃料主導著該國的能源結構。主要來源是石油(37%),其次是煤炭(21.8%)和液化天然氣(23.7%)。核能占11%,而可再生能源僅占總發(fā)電量的6.4%。
韓國只有3.8%(21TWh)的發(fā)電量來自風能和太陽能。拋開沙特阿拉伯不談,這是所有20國集團國家中最糟糕的比例。
作為綠色新政的一部分,韓國的目標是到2030年將20%的電力來自可再生能源。海上風力發(fā)電能力的目標是12吉瓦,比該國目前的124.5兆瓦大幅增加。
韓國海上風能行業(yè)的現(xiàn)狀
目前,韓國大多數(shù)公開的海上風電開發(fā)商都是國有發(fā)電公司,它們是韓國電力公司(KEPCO)的子公司。
韓國風能市場的私人開發(fā)商通常是主要的建筑和重工業(yè)公司。許多中小企業(yè)也在開發(fā)海上風電場項目。截至2021年3月,已有42個總開發(fā)能力約7.7 GW的海上風電項目獲得了電力營業(yè)執(zhí)照(EBL)。它被認為是早期項目開發(fā)的良好指標。
鑒于此,韓國民主黨立法委員于2021年5月提出《促進風電分配特別法案》,授權成立風力發(fā)電發(fā)展委員會,旨在用一站式應用機制取代單調的程序,預期將整個過程縮短到三到五年。
為了優(yōu)化繁瑣的應用過程,韓國成功地成立了風電發(fā)展委員會,加快了風電場的建設。最初在韓國,風力發(fā)電場的開發(fā)需要漫長的申請過程。
基于現(xiàn)有的風電場,韓國將在2030年實現(xiàn)原目標的12萬千瓦。然而,考慮到目前風電場的數(shù)量和申請過程所需要的時間,韓國將無法實現(xiàn)18-20萬千瓦的海上風電能力目標,正如《低碳、綠色增長框架法案》提出的那樣,即使在樂觀的情況下。只有通過《推進風電配電專項法案》,實現(xiàn)一站式應用,國家才能看到裝機容量的增加。
基于現(xiàn)有的風電場,韓國將在2030年實現(xiàn)原目標的12萬千瓦。然而,考慮到目前風電場的數(shù)量和申請過程所需要的時間,韓國將無法實現(xiàn)18-20萬千瓦的海上風電能力目標,正如《低碳、綠色增長框架法案》提出的那樣,即使在樂觀的情況下。只有通過《推進風電配電專項法案》,實現(xiàn)一站式應用,國家才能看到裝機容量的增加。
韓國的風力發(fā)電場與主要國家的比較
如今,歐洲擁有全球最大的海上風能市場。總裝機容量為25GW。荷蘭和丹麥是最成熟的風能市場之一,目前有2.6GW和1.7GW的裝機容量。
將韓國的風能發(fā)電與這些市場進行比較似乎不公平。然而,根據國際咨詢集團COWI的研究,韓國未來的增長正處于強勁的起步地位。其他專家認為,韓國可能會趕上其競爭對手。此外,如果政府和各家公司合作,韓國有潛力在海上風力發(fā)電方面引領世界。
這些舉措已經開始出現(xiàn)。政府計劃在2030年之前建造一個8.2GW的海上風力發(fā)電設備和一個6GW的浮式風力發(fā)電綜合設備。
韓國風能行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
韓國的風能轉型將不會是無縫進行的。主要的挑戰(zhàn)是復雜的法規(guī)、漫長和不可靠的許可流程,以及供應鏈和電網的不確定性。此外,開發(fā)人員還面臨著一個不平衡的風險配置,他們承擔著早期開發(fā)成本負擔。此外,他們還遭到了當?shù)厝说姆磳Γ瑩聿┥鐖蟮溃@可能會使韓國的風力發(fā)電目標低于460萬千瓦。
以盡可能低的成本確保能源生產也面臨著挑戰(zhàn)。據估計,韓國的風力發(fā)電成本約為每兆瓦時220美元,是世界上最高的國家之一。再加上缺乏經驗的承包商參與導致安裝和運營成本上升,這可能是韓國風能轉型的一個重大障礙。
然而,綠色新政解決了其中一些挑戰(zhàn),比如簡化許可和許可程序。政府還計劃在多達13個地區(qū)進行可行性研究。其目標是找到大型的海上風電場的地點,并簡化研究過程。