該協議的簽署，意味著繼成功進軍烏茲別克斯坦可再生能源市場并在當地成為主要玩家后，Masdar在中亞可再生能源領域的再布局。

此次框架協議下1GW的可再生能源項目包括陸地光伏、水面光伏以及水電站。

該協議的簽署是為了助力吉爾吉斯坦實現其低碳減排目標——至2030年，溫室氣體排放減少44%；至2050年，實現碳中和。

但是，從吉爾吉斯斯坦當前的電力裝機結構來看，其清潔能源電力的占比已經達到了90%以上。

那么，吉政府為什么還要致力于開發新的可再生能源項目？

電站老化嚴重

得益于其豐富的水能資源，烏茲別克電力裝機以水電為主，占比90%以上。但是這些水電站面臨嚴重的老化問題，吉由于極低的電價水平，電力系統一直面臨較大的財政壓力，而日益增長的電站維修費用進一步增加政府財政負擔。

電力供應缺口

吉目前的電力供應勉強可滿足國內需求，其可能面臨的電力供應不足主要源自以下幾個方面：

（1）新增電力需求：吉電力消費每年增幅為3%-5%，但是設備老化及超負荷運轉嚴重，而由于資金短缺，新增發電能力有限，不能滿足與日俱增的用電需求。

（2）季節性電力短缺：水力發電易受季節性和天氣相關的影響波動，吉冬季存在電力短缺現象；

（2）地區性缺電：吉電力需求主要來自北方，而80%的水電站主要分布在南方，加上吉老化的輸電設施，電力供應的穩定性受到威脅。

（3）電力供熱：電鍋爐是吉某些地區的主要熱源，極大增高了電力消費需求。

（4）電力出口：吉國內電網與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦及中國相聯通，根據兩國雙邊協議，吉每年從烏茲別克斯坦、 哈薩克斯坦進口部分電力，并向哈薩克斯坦、中國出口部分電力。但是隨著現役水電站的老化以及國內電力需求的增長，吉電力出口將面臨短缺問題。

電力出口是吉的外匯收入來源之一，為了促進同周邊國家電網互通和電力出口，吉同塔吉克、阿富汗、巴基斯坦四國策劃了CASA-1000（中亞-南亞輸變電線）項目，該項目于2012年提出，于2019年開始動工，目前正在建設中，項目建成后吉可向阿富汗、巴基斯坦出口電力。

可再生能源開發潛力

吉現有電力結構較為單一，為了增強電力供應安全和穩定性，吉政府希望推動電力結構的多元化。在全球低碳減排趨勢，結合吉自身的資源稟賦，可再生能源成為重要的轉型方向。

吉的可再生能源電力開發潛力主要存在于水電和光伏：

（1）水資源：吉境內河流湖泊眾多，水資源極其豐富，總儲量約1425億度，目前僅開發了10%。吉政府鼓勵進一步開發小水電。

（2）太陽能：吉的地理位置和氣候條件十分有利于太陽能的發展，年發電量有望達到300千瓦時（kWh/m2）。

目前，吉尚沒有光伏裝機。去年11月在吉總理見證下，中鐵二十局與吉爾吉斯斯坦經濟與商務部簽訂了伊塞克庫爾1000兆瓦光伏項目和托古茲600兆瓦水電站項目諒解備忘錄，其中伊塞克庫爾光伏項目是吉國第一個大型光伏發電項目。